Решение № 2-4136/2020 2-4136/2020~М-2062/2020 М-2062/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-4136/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.В.

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительного комплекса <адрес>, третьи лица: <адрес>, Министерство жилищной политики <адрес> об обязании запланировать бюджет, выплате компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству строительного комплекса <адрес>, третьи лица: <адрес>, Министерство жилищной политики <адрес> об обязании запланировать бюджет, выплате компенсации.

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ЗАО «ИСПК «Стройсервис» договор № на долевое участие в строительстве <адрес> многоквартирном <адрес> А по <адрес> в п.г.т. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец был внесен в Реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Истец обратился в Арбитражный суд <адрес>, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-15725/14 было вынесено определение суда о включении требований в размере 762776,00 рублей долга в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО ИСПК «Стройсервис». Но в связи с тем, что на момент банкротства ЗАО ИСКП «Стройсервис» не обладал никакими активами и финансами - никто из обманутых им и признанных арбитражным судом обманутых дольщиков не имел возможности получить денежные средства. Торги, по имуществу ЗАО ИСПК «Стройсервис» состоялись, победителем торгов признано ООО «КОМТРИ», которым предложена цена - 50 000 руб. 00 коп..

В связи с тем, что реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены был упразднен, истец полагает, что в настоящее время категория граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, чьи объекты не являются «проблемными или недостроенными», не может рассчитывать на обеспечение своих законных прав на имущество.

Просит суд обязать Министерство строительного комплекса <адрес> запланировать в бюджете и выплатить истцу денежную компенсацию, эквивалентную на сегодняшний день вложенным в 2001 году средствам в размере 762776,00 рублей (эквивалент 25 700 долларов США на момент оплаты).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика и третьих лиц в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрена выплата органом государственной власти указанном истцом компенсации.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) контролирующие органы субъектов Российской Федерации ранее осуществляли полномочия по признанию граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведению их реестра.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве жилищной политики <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительнораспорядительную деятельность на территории <адрес> в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности, за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности <адрес>, финансируемых из бюджета <адрес> за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, участвующим в реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в обеспечении реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории <адрес> является Министерство жилищной политики <адрес>.

В соответствии с пунктом 13.6 Министерство осуществляет полномочия уполномоченного органа по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории <адрес> для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, в соответствии с <адрес> № «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории <адрес>» (далее - Закон №).

Согласно статье 1 Закона № определены основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории <адрес> для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.

Статья 3 Закона № устанавливает, что Министерство в пределах своих полномочий:

взаимодействует с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов;

разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов пострадавших соинвесторов;

согласовывает органам местного самоуправления план мероприятий, направленных на защиту прав пострадавших соинвесторов;

осуществляет контроль за сроками обеспечения прав граждан по проблемным объектам;

разрабатывает проект плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории <адрес> (далее - план-график), и представляет его на утверждение <адрес>.

Планы мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, ранее включенных в реестр пострадавших граждан в соответствии с установленными на основании законодательства Российской Федерации критериями и правилами отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан подлежат учету при утверждении плана-графика до момента полной реализации таких мероприятий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ЗАО «ИСПК «Стройсервис» договор № на долевое участие в строительстве <адрес> многоквартирном <адрес> А по <адрес> в п.г.т. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец был внесен в Реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Истец обратился в Арбитражный суд <адрес>, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-15725/14 было вынесено определение суда о включении требований в размере 762 776,00 рублей долга в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО ИСПК «Стройсервис».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в <адрес> Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> велся Реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Реестр существовал исключительно в целях учета. Следует отметить, что данный реестр, имущественных прав лиц, включенных в него, не порождал.

На основании абзаца «в» пункта 15 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ) часть 7 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ признана утратившей силу, полномочия по признанию граждан пострадавшими и ведению их реестра упразднены с ДД.ММ.ГГГГ, Главным управлением ведение Реестра с указанной даты не производится.

В настоящее время спорное жилое помещение передано истцу по акту приема-передачи, право собственности зарегистрировано, истец пользуется жилым помещением, жилой дом возведен и введен в эксплуатацию.

Учитывая, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству строительного комплекса <адрес>, третьи лица: <адрес>, Министерство жилищной политики <адрес> об обязании запланировать бюджет, выплате компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья: С.В. Потапова