Решение № 2-293/2025 2-293/2025~М-99/2025 М-99/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-293/2025

По делу № 2-293/2025

УИД 52RS0054-01-2025-000186-82

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

14 августа 2025 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., с участием истца прокурора прокуратуры Чкаловского района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанности по проведению обследования объектов инфраструктуры, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг незаконным; возложении обязанности провести обследование, по результатам которого составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чкаловского района Нижегородской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница», с учетом уточнения исковых требований просит признать бездействие по неисполнению обязанности по проведению обследования объектов инфраструктуры, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» незаконным, обязать ГБУЗ НО «Чкаловская центральная районная больница», провести обследование, по результатам которого составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг по следующим местам осуществления медицинской деятельности:

- ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» по адресу: <...>;

- амбулатория по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>, пом. П2;

- стационар по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Новинская участковая больница по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Катунская больница по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Котельницкая врачебная амбулатория по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Кузнецовский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> здание 2Б;

- Вершиловский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> зд. 4А;

- Высоковский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск,, <...>;

- Соломатовский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Железовский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> здание 42А;

- Беловский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- ФИО2 ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> зд. 8А;

- ФИО3 ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> здание 1Б;

- Андреевский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обосновании искового заявления указано, что прокуратурой Чкаловского района проведена проверка соблюдения ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» законодательства об охране здоровья, в ходе которой установлены нарушения в сфере социальной защиты инвалидов. ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» является учреждением здравоохранения, осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 25.11.2020 № Л041-01164-52/00368681. Место нахождения ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» - <...>. Также для целей осуществления медицинской деятельности ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» использует здания, помещения Пуреховской участковой больницы, Новинской участковой больницы, Катунской участковой больницы, Котельницкой врачебной амбулатории, Чистовского фельдшерско-акушерского пункта, Вершиловского фельдшерско-акушерского пункта, Андреевского фельдшерско-акушерского пункта, Высоковского фельдшерско-акушерского пункта, Кузнецовского фельдшерско-акушерского пункта, Сицкого фельдшерско-акушерского пункта, Беловского фельдшерско-акушерского пункта, Железовского фельдшерско-акушерского пункта, Соломатовского фельдшерско-акушерского пункта, являющихся структурными подразделениями ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ». Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п. 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» не проведено обследование в отношении объектов инфраструктуры государственной системы здравоохранения, не составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, не разработаны мероприятия, в целях повышения уровня доступности объекта и условий предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов. Таким образом, ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» не приняты все исчерпывающие меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам здравоохранения и предоставляемым услугам.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Нижегородской области.

Прокурор прокуратуры Чкаловского района Нижегородской области ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что подтверждает доводы, изложенные в исковом заявлении. Нарушение действующего законодательства ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением, в котором выражено согласие с исковыми требованиями прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство здравоохранения Нижегородской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исследовав материалы дела, суд выносит определение о принятии признания исковых требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанности по проведению обследования объектов инфраструктуры, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг незаконным; возложении обязанности провести обследование, по результатам которого составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг ответчиком Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница», т.к. признание иска ответчиком не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание исковых требований ответчиком и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требований истца и исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанности по проведению обследования объектов инфраструктуры, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг незаконным; возложении обязанности провести обследование, по результатам которого составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, удовлетворить.

Признать бездействие по неисполнению обязанности по проведению обследования объектов инфраструктуры, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница» незаконным.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Чкаловская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: 606540, <...> провести обследование, по результатам которого составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг по следующим местам осуществления медицинской деятельности:

- ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» по адресу: <...>;

- амбулатория по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>, пом. П2;

- стационар по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Новинская участковая больница по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Катунская больница по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Котельницкая врачебная амбулатория по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Кузнецовский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> здание 2Б;

- Вершиловский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> зд. 4А;

- Высоковский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск,, <...>;

- Соломатовский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- Железовский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> здание 42А;

- Беловский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...>;

- ФИО2 ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> зд. 8А;

- ФИО3 ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> здание 1Б;

- Андреевский ФАП по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Чкаловск, <...> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение составлено «19» августа 2025 года