Решение № 2-1558/2019 2-1558/2019~М-1186/2019 М-1186/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1558/2019

№ 2-1558/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года

г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –

Корбут А.О.

при секретаре –

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, о признании решения незаконным и его отмене, обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов, -

установил:

15 июля 2019 года ФИО3 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от 30 ноября 2018 года; обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым назначить досрочную страховую пенсию по старости как отцу, воспитавшему ребенка-инвалида до достижения им возраста восьми лет с 1 сентября 2018 года и выплатить ее, начиная со дня обращения за назначением пенсии – 1 сентября 2018 года; взыскать с ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым расходы по уплате государственной пошлины и другие подтвержденные судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что 1 сентября 2018 года истец обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, как отец, воспитавший ребенка инвалида до достижения 8-летнего возраста, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении вышеуказанной пенсии, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий воспитание ребенка-инвалида с детства до достижения им 8-летнего возраста.

По мнению истца, данное решение является незаконным, потому подлежит отмене.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения указанного гражданского дела извещен надлежащим образом (л.д. 80).

Ответчик также явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 78).

Третье лицо о времени и месте рассмотрения указанного гражданского дела извещено надлежащим образом (л.д. 81).

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что 29 августа 2018 года ФИО3 обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 36-37).

Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 30 ноября 2018 года № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не предоставлен документ, подтверждающий воспитание ребенка-инвалида с детства до достижения им 8-летнего возраста.

При этом из указанного решения следует, что согласно представленным ФИО3 документам, его страховой стаж составляет 20 лет 8 месяцев 15 дней (л.д. 46).

Судом также установлено, что 29 августа 2018 года ФИО2, в связи с тем, что достигла возраста 55 лет, обратилась в ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением, в котором просила перевести ее на пенсию по старости (ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), кроме того просила назначить пенсию (досрочно), как отцу ребенка-инвалида детства ее мужу – ФИО3 (л.д. 38).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ, с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет: мужчины, достигшие возраста 55 лет если они имеют страховой стаж не менее 20 лет, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии III-АП №, его родителями указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО2 (л.д. 11).

Согласно справке серии МСЭ 3-<адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы с детства (л.д. 12-13).

Как следует из акта обследования жилищных условий ФИО3, составленного депутатом Бахчисарайского городского совета ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ФИО3 по адресу: <адрес> совместно проживают: супруга – ФИО2, сын – ФИО4, теща – ФИО8

Из указанного акта также усматривается, что с рождения ФИО4 воспитывался и проживает с отцом - ФИО3 и матерью – ФИО2 по вышеуказанному адресу (л.д. 15).

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 предусмотрено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, а также вышеуказанные нормы материального закона, учитывая, что на момент обращения ФИО3 к ответчику ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составлял более 55 лет, он имел необходимый страховой стаж, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд также считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, о признании решения незаконным и его отмене, обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 30 ноября 2018 года № об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым назначить/установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, с учетом его страхового/трудового стажа, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 сентября 2018 года, как отцу, воспитавшему ребенка-инвалида до восьмилетнего возраста.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято – 16 декабря 2019 года.

Судья: А.О. Корбут