Решение № 2-2298/2025 2-239/2026 2-239/2026(2-2298/2025;)~М-1752/2025 М-1752/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-2298/2025

Дело № 2-239/2026 (№ 2-2298/2025)

УИД 42RS0015-01-2025-003227-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Даренковой О.А.,

при секретаре Варламовой Т.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

Свои требования мотивирует тем, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... Однако документ на его вселение в указанное жилое помещение им был утерян. В сентябре 2025 г. он обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. 11.09.2025 г. ему был предоставлен ответ, в котором отказано в заключении договора социального найма, отказ мотивирован отсутствием документов, являющихся основанием для вселения в указанное жилое помещение.

11.12.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Новокузнецка (л.д. 3).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 58, 69), представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает (л.д. 73), также направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 9), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дополнительно суду пояснила, что она дочь истца, с отцом проживают отдельно. ФИО2 в спорную квартиру был вселен в 1995 г. на основании заявления его матери, т.к. квартира изначально была предоставлена ей на основании ордера. В настоящее время истец указан нанимателем спорного жилого помещения, лицевой счет на оплату коммунальных платежей открыт на него. Истец проживает в данной квартире с момента вселения и до настоящего времени, требований о выселении ему никто не заявлял, и не заявляет. Расходы по оплате коммунальных платежей несет истец, задолженность по оплате услуге «социальный наем» истцом оплачена. Иного жилого помещения в собственности истца нет, для него это единственное жилье.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 58, 68), о причинах своей не явки суду не сообщил, от представителя ФИО3, действующей на основании доверенности (л.д. 63), в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя по имеющимся доказательствам. По существу заявленных требований пояснила, что на 31.01.2026 г. за услугу «социальный наем» в отношении жилого помещения по адресу: ... числится задолженность в размере 25 429,76 руб., последний платеж был осуществлен более двух лет назад (л.д. 62).

Представитель третьего лица администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 58, 68об.), о причинах своей не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Статья 61 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.

Статья 671 ГК РФ предусматривает, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Исходя из смысла статей 55, 56, 57 ЖК РФ только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (ст. 67, 69 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 с 06.03.1995 г. по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: ... (л.д. 8, 115а.), родителями ФИО2 являются ВВД и ВАА (л.д. 70), ВАА умерла ... (л.д. 52).

Из поквартирной карточки ООО «ГЦРКП» от 29.12.2025 г., следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., указан истец ФИО2 (л.д. 47), иных зарегистрированных лиц по указанному адресу нет.

Согласно справке от 11.12.2025 г. ООО «ГЦРКП» по адресу: ..., открыт лицевой счет на имя ФИО2, по данному адресу числится проживающих 1 чел., по состоянию на 01.12.2025 г. с учетом платежей на 11.12.2025 г. имеется следующая задолженность: социальный наем – 24 028, 80 руб., содержание жилья 81 162,01 руб., ремонт жилья 36 000 руб., холодное водоснабжение 0,00 руб., водоотведение 0,00 руб., электроэнергия 18 422, 60 руб., вывоз мусора 1 329,66 руб., вывоз мусора пеня – 2 908,85 руб., содержание жилья пеня – 40 193,12 руб., ремонт жилья пеня – 19 260,53 руб., содержание и ремонт жилья 53 261,37 руб., услуги совета дома 8 599 руб., содержание и ремонт жилья пеня 12 079,63 руб., пеня 3 688,59 руб., повышающий к-т хвс – 1003,81 руб., утилизация тко 1000 руб. (л.д. 53).

В ходе судебного разбирательства представителем истца представлен чек по операции от 10.02.2026 г., согласно которому ею произведена оплата услуги «социальный наем, по адресу: ... в размере 25 429,76 руб. (л.д. 74).

Из ответа на запрос суда, предоставленного Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, следует, что жилое помещение по адресу: ... учитывается в реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа (л.д. 31), согласно выписке из ЕГРН от 28.01.2026 г. право собственности Новокузнецкого городского округа на спорное жилое помещение зарегистрировано 09.11.2023 г., на основании распоряжения Администрации Кемеровской области за ... от 03.02.1995 г. (л.д. 60-61).

Согласно электронной базе данных, основанной на архивных документах по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Новокузнецка, документы на приватизацию жилого помещения по адресу: ... не оформлялись, документы на приватизацию жилого помещения на имя ФИО2.. года рождения, не оформлялись (л.д. 39).

Объекты недвижимого имущества на имя ФИО2 не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 51).

Сведения о заключении истцом договора социального найма какого-либо жилого помещения материалы дела не содержат.

Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, а также пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что в спорное жилое помещение истец был вселен своей мамой ФИО4, поскольку изначально данное жилое помещение было предоставлено ей. Документы, подтверждающие право истца на вселение в спорную квартиру, утеряны, однако с момента вселения в квартиру и до настоящего времени он проживает по данному адресу постоянно, требований об освобождении жилого помещения к нему никем не заявлялось.

Таким образом, учитывая вышеизложенные доказательства, суд считает, что истец был вселен нанимателем в спорное жилое помещение правомерно в качестве члена ее семьи. Доказательств обратного суду не представлено.

Тот факт, что договор социального найма не был заключен с нанимателем либо истцом, не умаляет их права на спорное жилое помещение, в случае, если данное лицо проживало совместно с нанимателем, а в силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

09.09.2025 г. ФИО2 обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении договора социального найма, однако 11.09.2025 г. в предоставлении муниципальной услуги «заключение договора социального найма жилого помещения отказано», отказ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих право вселения в спорное жилое помещение (л.д. 7).

Разрешая заявленные требования, с учетом вышеизложенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, при этом значится его нанимателем, на его имя открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, на момент рассмотрения настоящего дела истец в лице своего представителя полностью погасил задолженность по оплате социального найма жилья, также частично производит оплату жилищно-коммунальных услуг, а потому между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма. Отсутствие ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий отсутствия ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением. Претензии со стороны третьих лиц относительно пользования жилого помещения к истцу не предъявлялись, иного суду не представлено.

Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права истца. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, со стороны уполномоченных органов требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Доказательств того, что ФИО2 имеет на праве собственности иное жилое помещение, или предоставленное по договору социального найма, суду не представлено.

Кроме того, наличие задолженности по коммунальным платежам в спорной квартире не может являться правовым основанием для отказа в удовлетворении требований истца. В данном случае заключение договора социального найма с истцом не порождает для ответчика новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактичекски сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Занимаемое истцом жилое помещение может быть предметом договора социального найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.

Таким образом, исковые требования истца ФИО2 об обязании МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ним договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ФИО2, ... года рождения, (паспорт ...) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2026 года.

Судья О.А. Даренкова