Решение № 2-348/2018 2-348/2018 ~ М-289/2018 М-289/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-348/2018

Дело №2-348/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Враговой Н.В.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании скрыть неприглядный вид объекта недвижимости и принять меры к предотвращению в указанный объект доступа посторонних лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании скрыть неприглядный вид объекта недвижимости и принять меры к предотвращению в указанный объект доступа посторонних лиц, просил суд обязать ответчика скрыть неприглядный вид принадлежащего ему объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> фальш-фасадом и принять меры к предотвращению в указанный объект доступа посторонних лиц.

Из иска следует, что Уваровской межрайонной прокуратурой при проведении проверки по обращению администрации г.Уварово по вопросу использования здания, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения законодательства, допущенные собственником указанного нежилого здания ФИО1, выразившиеся в непринятии мер к исполнению возложенных на него полномочий по надлежащему содержанию здания, сооружения, а также прилегающей территории. Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. В силу статьи 43 названного Закона, представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе принимать решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. 24.05.2012 года решением Уваровского городского Совета народных депутатов №322 утверждены "Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово", которые содержат единые и обязательные требования в сфере благоустройства на территории города Уварово и определяют порядок уборки и содержания городских территорий. Согласно статье 1 Правил, настоящие Правила устанавливают единый порядок внешнего благоустройства территории города Уварово, порядок уборки, содержания, озеленения городских территорий, включая прилегающие территории и обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм. Правила разработаны в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами. На основании пункта 2 статьи 28, статей 31, 32 Правил, содержание элементов внешнего благоустройства осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании договора (соглашений) с собственником или лицом, уполномоченным собственником. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений, либо по соглашению с собственником иными лицами. В случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся недостроенные или требующие реставрации нежилые здания, сооружения, собственники таких зданий, сооружений обязаны скрыть неприглядный вид здания фальш-фасадом. В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, И.А. является собственником незавершенного строительства административного здания с кадастровым (или условным) номером объекта: № расположенного по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ № Проведенной проверкой установлено, что на территории по адресу: <адрес> расположено нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Состояние данного объекта, расположенного на территории города не отвечает требованиям Правил благоустройства. Здание не используется по назначению, требует ремонта, является потенциально опасным объектом с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, так как в него имеется свободный доступ. Наличие свободного доступа в объект создает условия для несанкционированных свалок мусора, размножение грызунов и распространения инфекционных заболеваний, а также совершения противоправных деяний, в том числе террористической направленности. Администрация г.Уварово неоднократно обращалась к ответчику с требованием об устранении нарушений Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, однако нарушения не были устранены. Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В данном же случае, не принимая на протяжении длительного времени мер, направленных на предотвращение доступа посторонних лиц в недостроенное здание, ответчиком нарушаются конституционные права неограниченного круга лиц на жизнь, охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Здание является потенциально опасным объектом с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, создает условия для совершения противоправных действий, вплоть до совершения террористических актов, может стать местом пребывания нелегально находящихся на территории РФ лиц, хранения наркотиков, оружия, взрывчатых веществ и иных опасных веществ, что создает угрозу для жителей города.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. поддержал исковые требования в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ к материалам гражданского дела было приобщено письменное заявление ответчика ФИО1 о признании исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г.Уварово Тамбовской области ФИО2, действующая по доверенности, поддержала исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области.

Уполномоченный орган – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в него не явилось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание иска ответчиком – ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, об обязании скрыть неприглядный вид объекта недвижимости и принять меры к предотвращению в указанный объект доступа посторонних лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании скрыть неприглядный вид объекта недвижимости и принять меры к предотвращению в указанный объект доступа посторонних лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты> скрыть неприглядный вид, принадлежащего ему на праве собственности объекта незавершенного строительства, кадастровый №, адрес: <адрес> фальш-фасадом; принять меры к предотвращению в указанный объект недвижимости доступа посторонних лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Н.В. Врагова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Врагова