Постановление № 5-608/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-608/2020

Дело №5-608/2020

26RS0015-01-2020-001059-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020 года г.Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Цымбал М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.17.1. ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час.45 мин. ФИО1 из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовал одну бутылку спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 литра, по цене 100 рублей за 0,5 литра, будучи не зарегистрированным в налоговом органе в качестве лица, имеющего лицензию на право осуществления данного вида деятельности, а также не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.17.1. ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явился, будучи уведомленным при составлении протокола об административной ответственности, о том, что данное дело будет рассматриваться Ипатовским районным судом.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что сотрудниками отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу принимались меры по установлению местонахождения ФИО1, о чем свидетельствует письмо суда, расписка. ФИО1, уведомленный о месте рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении слушания в материалах дела на момент рассмотрения дела не имеется.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии ФИО1, при этом, не нарушив его право на участие в судебном заседании. Суд вправе выполнять процессуальное действие, исходя из общих принципов обеспечения гарантий защиты прав лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол, УУП и ДН ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе административного расследования должностным лицом отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу установлено, ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час.45 мин. ФИО1 из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовал одну бутылку спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 литра, по цене 100 рублей за 0,5 литра, будучи не зарегистрированным в налоговом органе в качестве лица, имеющего лицензию на право осуществления данного вида деятельности, а также не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушенил ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и ограничении потребления(распития) алкогольной продукции».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, протоколом изъятия вещей и документов(л.д.10), рапортом(л.д.8), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования(л.д.6), заключением эксперта №-э(л.д.19-22), актом приема-передачи вещей и документов на хранение(л.д.23), протоколом об административном правонарушении (л.д.5).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, от подписи которого ФИО1 отказался.

Исследовав представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, установив факт нарушения ФИО1 действующего законодательства, прихожу к выводу о наличии в действиях физического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1. ч.1 КоАП РФ.

В силу требований ст.26.1. КоАП РФ судом установлено наличие события административного правонарушения и лицо его совершившее, виновность указанного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.4.1. КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со статьей 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.4.1 ч.ч.2.2, 2.3 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, материальное положение, то что, совершенное им деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, прихожу к выводу о том, что применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренной санкцией ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст.4.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра, с этикеткой «Старорусская плюс водка» со спиртосодержащей жидкостью, – уничтожить.

Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счёт №. Наименование получателя: УФК по <адрес> (ОМВД России по Ипатовскому городскому округу, л/с <***>). Наименование банка: отделение Ставрополь <адрес>, ИНН <***>, КПП 260801001, КБК 18№, ОКТМО 07622101, БИК 040702001, УИН 1№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ипатовский районный суд Ставропольского края.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2. КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна: судья -