Решение № 2-3-355/2017 2-355/2017 2-355/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 2-3-355/2017

Дело №2-3-355/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Перемышль 29 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения суда провозглашена 29 сентября 2017 года Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе судьи Казаковой М.С., при секретаре Иванковой Л.Д., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Перемышле Калужской области гражданское дело по иску ФИО2 к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерству лесного хозяйства Калужской области, ГКУ Калужской области «Калужское лесничество» об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерству лесного хозяйства Калужской области, ГКУ Калужской области «Калужское лесничество», третьим лицам - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, филиалу ФГУП «Рослесинфорг» Заплеспроект» г. Брянск, в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения его границ на принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, признать наложение кадастровой ошибкой с исключением из состава участка лесного фонда принадлежащего истцу земельного участка, установить смежную границу между названными земельными участками по характерным точкам плана границ земельного участка истца с каталогом координат поворотных точек, подготовленным кадастровым инженером Р.А.Б.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 1993 года является собственником земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенного для ведения садоводства, в садоводческом товариществе «Надежда», участок №. При выполнении в 2017 году кадастровым инженером Р.А.Б. кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка было выявлено наложение на границы земельного участка истца кадастровых границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, при этом земельный участок истца был полностью включен в состав земельного участка лесного фонда, что вынуждает его обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив суду, что границы участка им никогда не изменялись и закреплены на местности со стороны проезда металлическим забором, от смежных земельных участков границей служит межа, задняя граница со стороны ручья не огорожена. Границы его участкасогласованы со всеми смежными землепользователями и председателем СЫТ «Надежда». На его участке никогда никакого леса не было и нет в настоящее время.

Ответчики и третьи лица на их стороне о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

От ответчиков и третьего лица на их стороне филиала ФГУП «Рослесинфорг» Заплеспроект» г. Брянск письменных возражений на иск ФИО1 не поступило.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росррестра» в лице филиала по Калужской области в письменном отзыве на иск указало, что изменения в сведения о границах участка лесного фонда могут быть внесены на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки при предоставлении истцом межевого плана на уточняемый земельный участок, в состав которого будут включены разделы на уточнение границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Статья. 6 Земельного Кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст.22 Федерального Закона от 13.07.2016 г.№218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части ( ч.8).

Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость ( ч.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного ограждения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.Ю).

Границы земельных участков не должны пересекать, в том числе, границы лесничеств, лесопарков (п.И).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством изготовления кадастровым инженером межевого плана, подготавливаемого в форме электронного документа и подписываемого усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера. В случае, если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи заказчику по договору подряда (ч.ч. 1, 12).

Согласно ст.39 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции, действующей с 01 января 2017 года),местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежным земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом такого согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ производится кадастровым инженером с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. От имени обладателей смежных земельных участков вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа.

В силу ст. 40 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 61 Федерального Закона от 13.07.2016 г.№218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или в акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно положениям статей 7, 8 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № ЗОО-ФЗ, введенного в действие с 01 января 2007 года, лесным участком является земельный участок, границы которого определены в соответствии со статьями 67,69,92 настоящего Кодекса, т.е. по материалам лесоустройства; земли лесного фонда являются федеральной собственностью.

Статьей 23 Лесного Кодекса РФ предусмотрено, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

В соответствии с положениями статьей 67, 68, 60 Лесного Кодекса РФ, лесоустройство проводится на землях лесного фонда и включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование лесов, лесных участков, закрепление на местности местоположения лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, особо защищенных участков и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; местоположение, границы и площадь лесных участков определяются по кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно ст. 81 Лесного Кодекса РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества, установление порядка ведения лесного реестра.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432, Типовым положением о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 01 ноября 2008 года №374 ( в ред. приказа от 31 августа 2016 года №559), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях осуществляет функции по управлению федеральным имуществом на территории Калужской области, по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, принимает решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации серия №, в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о юридическом лице СНТ «Надежда», зарегистрированном в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за № Перемышльским районным Советом народных депутатов.

На основании Постановления Главы Администрации Перемышльского района № от ДД.ММ.ГГГГ члену садоводческого товарищества «Надежда» ФИО1 для ведения садоводства был передан бесплатно в собственность находившийся в его пользовании участок № площадью 0,06 га, о чем ФИО1 было выдано Главой администрации Перемышльского района свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 15).

На основании данного свидетельства о праве собственности на землю в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Калужской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № (л.д. 24).

Из представленных суду выписок из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в границах участка располагается объект недвижимости - двухэтажный дом, 2012 года постройки, дата проведения кадастрового учета дома- ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации МО « Перемышльский район» от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены материалы инвентаризации и проект границ землепользования садоводческого товарищества «Надежда» общей площадью 84316,3 кв.м. На Комитет по земельным ресурсам и землеустройству данным постановлением возложена обязанность перерегистрировать земельные участки членам садоводческого товарищества «Надежда» в соответствии с материалами инвентаризации.

Согласно плану застройки садоводческого товарищества «Надежда», территория товарищества разделена на 103 садовых участка по 600 кв.м., которые располагаются линейно друг за другом, между линиями участков имеются дороги (проезды) шириной по 6 м. Садовый участок № территориально располагается во второй линии между садовыми участками № и №, с лицевой части граничит с дорогой общего пользования (проездом), по торцевой части смежные садовые участки отсутствуют.

Из объяснений в судебном заседании истца, подготовленной кадастровым инженером Р.А.Б. схемой границ земельного участка ФИО1 с каталогом координат характерных точек в системе координат МСК-40, письма ГКУ «Калужское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уточненная площадь участка составляет 660 кв.м., уточненные границы участка определены по характерным точкам 5-6-7-8-5. От точки 5 до точки 6, от точки 7 до точки 8 участок граничит с землями общего пользования СНТ «Надежда», смежная граница согласована председателем СНТ «Надежда» Т.Н.Н. От точки 6 до точки 7 участок граничит с садовым участком № М.В.А., от точки 8 до точки 5 граничит с садовым участком № К.И.С. Смежная граница с участками № и № смежными землепользователями М.В.А. и К.И.С. согласована, о чем свидетельствуют их подписи в подготовленной кадастровым инженером схеме расположения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названной схеме, на уточняемые границы земельного участка истца налагаются кадастровые границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, границы участка лесного фонда полностью налагаются на земельный участок истца и участок № М.В.А. и частично - на участок № К.И.С.

Таким образом, принадлежащий ФИО1 земельный участок № площадью 660 кв.м был образован в 1993 году в границах территории садоводческого товарищества «Надежда», располагается всей площадью на землях сельскохозяйственного назначения, а не лесного фонда, в связи с чем в последующем в отношении данного земельного участка не должно было производиться лесоустройство, как участка лесного фонда.

Ответчиком и третьим лицом на их стороне не оспаривается право собственности ФИО1 на земельный участок № в СНТ «Надежда».

Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в ГКН были внесены ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 45479+/-3754 кв.м, сведения об описании границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вид разрешенного использования - защитные леса, являются собственностью Российской Федерации дата государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ на основании материалов лесоустройства по установлению границы земельного участка лесного фонда кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка (с ДД.ММ.ГГГГ - реестровая ошибка) в части включения в границы данного земельного участка принадлежащего истцу земельного участка, который с 1993 года относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Из-за допущенной реестровой ошибки в определении местоположения границы земельного участка лесного фонда принадлежащий истцу земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения всей площадью вошел в границы указанного земельного участка из состава земель лесного фонда, что свидетельствует о нарушении права собственности истца на принадлежащий ему земельный участок. Данное обстоятельство препятствует истцу завершить проведение кадастровых работ поуточнению местоположения границы принадлежащего ему земельного участка и внести уточненные сведения об описании местоположения границ принадлежащего ему земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

В связи с изложенным воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости реестровая ошибка ( до 31 декабря 2016 года - кадастровая ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости) в определении местоположения границы земельного участка лесного фонда в части включения в его границы принадлежащего истцу земельного участка подлежит исправлению на основании ст. 61 Федерального Закона от 13.07.2016 г.№218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с каталогом координат поворотных точек схемы границ земельного участка ФИО1, подготовленного кадастровым инженером Р.А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными в части результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в части территории пересечения площадью 660 кв.м по характерным точкам 5-6-7-8-5 с границами принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельных участков с каталогом координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленной кадастровым инженером Р.А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ.

Исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение земельного участка установлено относительно ориейтира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в части территории наложения площадью 660 кв.м на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии со схемой расположения земельных участков с каталогом координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленной кадастровым инженером Р.А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшением площади земельного участка лесного фонда на площадь участка наложения 660 кв.м.

Установить местоположение смежной границы между принадлежащим ФИО2 земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по характерным точкам 5-6-7-8-5 в соответствии со схемой расположения земельных участков с каталогом координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>,подготовленной кадастровым инженером Р.А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, которую считать неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда Калужской области через Козельский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С.Казакова