Решение № 2-3737/2017 2-3737/2017~М-2884/2017 М-2884/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-3737/2017

Дело № 2-3737/17

Мотивированное
решение изготовлено 19 июня 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** в защиту прав потребителя ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «***» (ИНН ***) о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация *** обратилась в суд в защиту прав потребителя ФИО2 с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «***» (далее - ООО «***» ИНН ***, ответчик) о возложении обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада в районе оконных блоков квартир №№*** многоквартирного дома Адрес***

В обоснование иска указано, что в Администрацию *** обратилась ФИО2 с жалобой на бездействия управляющей компании ООО «***», выразившиеся в непринятии мер к надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома. По данному обращению по поручению Администрации *** МКУ «***» было проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома Адрес*** в связи с ненадлежащим техническим состоянием.

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «***» выполнить работы по текущему ремонту кровли и фасада в районе оконных блоков квартир №№***,№*** многоквартирного дома Адрес***

Администрация *** просит суд обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада в районе оконных блоков квартир №№***,№*** многоквартирного дома Адрес***, а именно: удаление отслоившегося штукатурного слоя и потерявших связь элементов кирпичной кладки стен; восстановление целостности и окраски фасада; заделку трещина венчающем карнизе в районе квартиры №***

В судебном заседании представитель истца администрации *** и МКУ «***» ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статьи 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***

По заявлению ФИО2 *** сотрудниками МКУ «***» было проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома Адрес***, о чем составлен акт №***.

Согласно указанному акту, в результате обследования установлено:

Фасад:

– наблюдаются следы залития в районе оконных блоков помещений кухни квартир №№***,№***;

- наблюдается разрушение штукатурного слоя с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков помещений кухни квартир №№***,№*** подъезда №***;

- наблюдаются трещины на венчающем карнизе в районе квартиры №***

Квартира №*** (3 этаж):

- наличие следов залития на отделочном слое потолка и стен (в районе оконных блоков) в помещении кухни;

Квартира №*** (4 этаж):

- наличие следов залития на отделочном слое потолка и стен (в районе оконных блоков) в помещении кухни;

Квартира №*** (5 этаж):

- наличие следов залития на отделочном слое потолка и стен (в районе оконных блоков) в помещении кухни;

Чердачное помещение:

- техническое состояние удовлетворительное;

Кровля:

- выполнен капитальный ремонт.

Управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** является Общество с ограниченной ответственностью «***» (ИНН ***) на основании договора управления многоквартирным домом от ***.

В соответствии с частью 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания), в состав общего имущества включается:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 указанных Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, также в Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Данные Правила в частности устанавливают, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (п.2).

Пунктом 4.2.3.1 указанных Правил определено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно пункту 4.2.3.8 Правил участки стеновых панелей с обнаженной арматурой должны быть отштукатурены цементно-песчаным раствором. Отдельные стержни арматуры, выступающие из плоскости панелей, следует углубить в конструкции, предварительно вырубив под ними раствор. Отделку необходимо восстановить в соответствии с существующей.

Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (п.4.2.3.13).

В силу пункта 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491,определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пунктам 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В судебном заседании установлено, что в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности граждан необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли и фасада в районе оконных блоков квартир №*** дома Адрес***: а именно удаление отслоившегося штукатурного слоя и потерявших связь элементов кирпичной кладки стен, восстановление целостности и окраски фасада, заделку трещин на венчающем карнизе в районе квартиры №***.

Установленные судом обстоятельства ненадлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома Адрес***, подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями сторон в судебном заседании. Факт ненадлежащего содержания фасадов указанного дома стороной ответчика не оспаривался. Доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено и судом не установлено.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку управляющей организацией в нарушение требований указанных выше Правил не осуществляются работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, необходимые к выполнению работы должны быть произведены управляющей организацией в объеме выявленных нарушений по содержанию и ремонту фасадов многоквартирного дома Адрес***.

Принимая во внимание, что деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО «***» ИНН ***, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада указанного дома.

Рассматривая требование истца об установлении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить определенные работы, учитывая объем предстоящих ответчику работ, а также то, что ответчику необходимо определенное время для их надлежащего выполнения, суд приходит к выводу, что срок - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным и в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ полагает необходимым установить срок выполнения работ в течении месяца суток со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования ***

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации *** в защиту прав потребителя администрации *** в защиту прав потребителя ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «***» (ИНН ***) о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» (ИНН ***) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада в районе оконных блоков квартир №*** многоквартирного дома Адрес***, а именно: удаление отслоившегося штукатурного слоя и потерявших связь элементов кирпичной кладки стен; восстановление целостности и окраски фасада; заделку трещина венчающем карнизе в районе квартиры №***.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «***» (ИНН ***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования *** в размере ***.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А. Мильшин