Решение № 2-749/2017 2-749/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-749/2017

Дело № 2-749/2017

Поступило в суд 24.08.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области Ершовой О.Ю., действующей по поручению прокурора Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры Новосибирской области,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НПФ «Внедрение» об обязывании устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НПФ «Внедрение» (далее по тексту ООО «НПФ «Внедрение»), в котором просил:

- признать бездействие ООО «НПФ «Внедрение» по устранению нарушений законодательства о природопользовании и охране окружающей среды, незаконным;

- обязать ООО «НПФ «Внедрение» устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно:

*пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя и специалистов за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

*провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

*получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

* разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов;

*получить нормативы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух для стационарных источников;

*разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

* произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду стационарными источниками за ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., прокурор в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, изменил исковые требования и просил:

- признать бездействие ООО «НПФ «Внедрение» по устранению нарушений законодательства о природопользовании и охране окружающей среды, допущенным на территории Барабинского района Новосибирской области, исходя из местонахождения филиала ООО «НПФ «Внедрение», незаконным;

- обязать ООО «НПФ «Внедрение» устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно:

*пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя и специалистов за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

*провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

*получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

* разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов;

* разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

* получить и утвердить в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области нормативы образования отходов и лимиты на их размещение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух для стационарных источников;

*разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

* получить и утвердить в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

*произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду стационарными источниками за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 118 руб. 20 коп., ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 310 руб. 43 коп..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу.

В обосновании заявленных требований прокурор в иске (л.д._____), в дополнениях к иску (л.д.______) указал и помощник прокурора в судебном заседании указал, что в филиале ООО «НПФ «Внедрение», осуществляющего производственную деятельность на территории <адрес>, по результатам проведенной проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства, а именно требований ст.14, ст.15, ст.22, ст.30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999 года, ст.23 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2001г., ст.11, ст.14, ст.19, ст.73 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998г., которые ответчик в установленный в предписании срок не устранил, в связи с чем, прокурором в защиту неопределенного круга лиц, имеющих право на благоприятную окружающую среду и сохранение природы, предъявлен указанный иск.

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах не явки не сообщал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные пояснения третьих лиц (л.д._____), заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, установил:

ООО «НПФ «Внедрение» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.,по юридическому адресу: <адрес> имеет, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. филиал, по адресу: <адрес> что подтверждается сведениями единого государственного реестра юридических лиц (л.д._____).

В период с ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в филиале ООО «НПФ «Внедрение», расположенному по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований в области охраны окружающей среды.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-45), следует, что филиал ООО «НПФ «Внедрение», расположенный в <адрес>, осуществляет производство колбасных изделий и замороженных полуфабрикатов, а также производство муки.

Производственная деятельность филиала осуществляется в объектах недвижимости (зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках): расположенных по адресу: <адрес> по выпуску мясных полуфабрикатов, площадью <данные изъяты> кв.м.; колбасный цех, площадью <данные изъяты> кв.м.; гараж, площадью <данные изъяты> кв.м.; трансформаторная подстанция, площадью <данные изъяты> кв.м., мельница, площадью <данные изъяты> кв.м.; котельная, площадью <данные изъяты> кв.м..

Филиал для осуществления производственной деятельности эксплуатирует здания, которые оборудованы стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ.

Для получения тепловой энергии, необходимой для поддержания температуры в помещениях зданий в осенне-зимний период, с целью нагрева воды, филиал эксплуатируют 3 водогревательных отопительных котла, которые работаю на твердом топливе (угле); выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется через организованный источник – трубу; за ДД.ММ.ГГГГ. израсходовано котельной на отопление и горячее водоснабжение – 379,1 тонна угля.

Кроме вышеуказанного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух филиал имеет и другие источники выбросов:

- вытяжная вентиляция цеха колбасных изделий, отводящая дымовые газы от термокамер, предназначенных для копчения колбасных изделий, свиных и куриных деликатесов (организованный источник – выброс осуществляется через трубу, сырье – щепа бука);

- источники выбросов от работы участка производства муки;

-склад шлака и другие.

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух по месту расположения филиала не проведена, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для указанных стационарных источников в филиале не установлены.

Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от указанных стационарных источников осуществляется без разрешения.

Лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха в филиале не назначены.

В результате осуществления производственной деятельности филиала образуются отходы производства и потребления:

- лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцетные, утратившее потребительские свойства;

- мусор от офисных и бытовых помещений;

- золошлаковая смесь от сжигания углей;

- зола от сжигания древесного топлива;

- отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы упаковочного картона незагрязненные;

- отходы от механической очистки зерна.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по филиалу не разработан.

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение по филиалу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не установлены.

За ДД.ММ.ГГГГ. не произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду (выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками филиала ООО «НПФ «Внедрение», по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проведенной проверки ООО «НПФ «Внедрение» вынесено предписание № (л.д.12-14), в котором установлены сроки устранения выявленных нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

ДД.ММ.ГГГГ. старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Новосибирской области Департамента природных ресурсов и охраны окружающей Новосибирской области, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., проведена проверка по выполнению ООО «НПФ «Внедрение» на территории Новосибирской области требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ..

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-18), в котором установлено, что:

- не представлены документы, подтверждающие прохождение подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности - руководителя организации и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду; срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.;

- не представлены документы, подтверждающие проведение в установленном порядке инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по месту расположения филиала ООО «НПФ «Внедрение», по адресу: <адрес>. Проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) не разработан, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для этих стационарных источников в установленном законодательством порядке не получены; срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.;

- не представлено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по месту расположения филиала ООО «НПФ «Внедрение», по адресу: <адрес>; срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.;

- не представлен проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный в установленном порядке, по месту расположения филиала ООО «НПФ «Внедрение», по адресу: <адрес>; срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ

- не представлен документ, подтверждающий получение в установленном законодательством порядке нормативов образования отходов и лимиты на их размещение по месту расположения филиала ООО «НПФ «Внедрение», по адресу: <адрес>; срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.;

- за ДД.ММ.ГГГГ. не произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду (выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками филиала ООО «НПФ «Внедрение», по адресу: <адрес>; срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПФ «Внедрение» на основании постановления по делу об административном правонарушении №, принятого и.о. обязанности мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области ФИО1, признано виновным за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 руб..

Доказательств устранения, выявленных по результатам проверки, нарушений, в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Прокурором заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц для обеспечения права на благоприятную окружающую среду, в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами и области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 3 указанного закона хозяйственная и иная деятельность юридических …. лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, размещение отходов производства и потребления, а также иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Под опасными отходами понимаются отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Под накоплением отходов в силу п. 17 ст. 1 данного Закона понимается временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего использования, обезвреживания, размещения и транспортирования.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

Таким образом, законом установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, на юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, допущенные к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает, что руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Соблюдение экологических прав граждан, исходя из содержания закрепленных ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее ФЗ "Об охране атмосферного воздуха") принципов, обеспечивается, в том числе, разработкой и проведением мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения вреда окружающей среде, установление лимитов на выбросы загрязняющих веществ.

Обязанность соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов возложена на юридических лиц.

Согласно ст. 1 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха (абз. 2 пункта 1).

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Из п. 1 ст. 25 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" следует, что производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, … которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны, в том числе, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Пунктом 9 Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2000 N 373, установлено, что организации обязаны вести первичный учет состава и количества выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также видов и размеров вредных физических воздействий на него по установленным формам.

В соответствии с требованиями п. п. 6 и 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 183, разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации или данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 16 ФЗ N 7 от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" установлено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в том числе размещение отходов.

Согласно ст. 19 ФЗ N 89 от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Аналогичная обязанность в части учета выбросов загрязняющих веществ установлена ст. 30 ФЗ от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 предусмотрено, что организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, оформляется расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным (п. 1 ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды"), при этом, согласно ст. 28 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 23 ФЗ "Об отходах производства и потребления" плата за размещение отходов определяется и взимается с … юридических лиц в соответствии с законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 утверждены Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 утверждены Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него.

Согласно ст. 3 ФЗ N 7 от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязанности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Исходя из того, что обстоятельства не выполнения ответчиком возложенных на него законодательством обязанностей по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора об обязывании ответчика произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду стационарными источниками за 1,2,3,4 кварталы 2015 года в размере 1 118 руб. 20 коп., 1 квартал 2016 года в размере 34 310 руб. 43 коп., поскольку невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, зачисление которых в силу статей 51, 57, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит в бюджеты разных уровней, повлечет финансовую невозможность принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда, причиняемого природной среде и здоровью человека в результате хозяйственной деятельности ответчика.

С учётом установленных судом обстоятельств, учитывая вышеприведенные требования действующего законодательства, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть исполнено ответчиком не позднее 6 месяцев, со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с требованиями ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении судом должен быть разрешен вопрос о судебных расходах.

В соответствии со ст.ст. 98,103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что прокурор при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом требования прокурора удовлетворены в полном объеме, следовательно, госпошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НПФ «Внедрение» об обязывании устранить нарушения природоохранного законодательства об обязывании устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «НПФ «Внедрение» по устранению нарушений законодательства о природопользовании и охране окружающей среды, допущенным на территории Барабинского района Новосибирской области, исходя из местонахождения филиала ООО «НПФ «Внедрение», незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НПФ «Внедрение» устранить нарушения природоохранного законодательства, допущенные по месту расположения филиала общества, по адресу: <адрес>, а именно обязать:

-пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя и специалистов за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

-провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

-получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов;

- разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- получить и утвердить в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области нормативы образования отходов и лимиты на их размещение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух для стационарных источников;

-разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- получить и утвердить в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

-произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду стационарными источниками за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 118 руб. 20 коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 310 руб. 43 коп..

Взыскать с общества ограниченной ответственности «НПФ «Внедрение» в доход муниципального бюджета муниципального района – Барабинского района Новосибирской области, государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб..

Решение суда, в части обязывания устранить нарушения природоохранного законодательства, должно быть исполнено обществом с ограниченной ответственностью «НПФ «Внедрение» в течение 6 (шести) месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 18.12.2017 года