Постановление № 5-661/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 5-661/2019

79RS0002-01-2019-002429-91

Дело № 5-661/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 14 июня 2019 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В., рассмотрев материалы дела в отношении Гао Фуцай, <данные изъяты>

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 55 минут в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SKAN» у гражданина КНР Гао Фуцай должностным лицом таможенного органа было выявлено возможное нарушение таможенного законодательства Евразийского экономического союза, наличие в багаже товара, предположительно подлежащего декларированию. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружено: 2 блока сигарет красного цвета, на котором имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «CHANG BAISHAN FILTERS JILIN TOBACCO GROUP INDUSTRIAL CO., LTD. 9 MG, 11 MG, 0,9 MG», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028100366, в одном блоке находятся 10 пачек (в каждой пачке по 20 сигарет желто-белого цвета), на котором имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «CHANG BAISHAN FILTERS JILIN TOBACCO GROUP INDUSTRIAL CO., LTD. 9 MG, 11 MG, 0,9 MG», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028100366, блоки сигарет обернуты в полиэтиленовую упаковку прозрачного цвета, всего 2 блока сигарет, в которых содержится 400 сигарет, общим весом 0,55 кг.

В судебное заседание Гао Фуцай не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Согласно подпунктам 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, определяются согласно приложению № 1.

Согласно приложению № 1 весовые и (или) количественные нормы ввоза табака и табачных изделий составляют - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста и ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин.

Приложением № 6 Решения установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Пунктом 5 приложения № 6 установлено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относящихся к товарам для личного пользования.

Пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

Следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Статьей 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 55 минут в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР, в багаже гражданина КНР Гао Фуцай было обнаружено: 2 блока сигарет красного цвета, на котором имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «CHANG BAISHAN FILTERS JILIN TOBACCO GROUP INDUSTRIAL CO., LTD. 9 MG, 11 MG, 0,9 MG», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028100366, в одном блоке находятся 10 пачек (в каждой пачке по 20 сигарет желто-белого цвета), на котором имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «CHANG BAISHAN FILTERS JILIN TOBACCO GROUP INDUSTRIAL CO., LTD. 9 MG, 11 MG, 0,9 MG», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028100366, блоки сигарет обернуты в полиэтиленовую упаковку прозрачного цвета, всего 2 блока сигарет, в которых содержится 400 сигарет, общим весом 0,55 кг.

Из объяснения Гао Фуцай следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ехал из КНР в РФ и вез с собой для друга 2 блока сигарет, которые купил в магазине в г. Тунцзян. О том, что можно провозить только 1 блок сигарет он не знал. Вину признает, раскаивается.

При прохождении таможенного контроля гражданин КНР Гао Фуцай в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, какие-либо меры для исполнения обязанностей по декларированию по установленной форме перемещаемых им через таможенную границу таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования и подлежащих таможенному декларированию, при наличии у него такой возможности, не предпринял.

Таким образом, Гао Фуцай не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные статьей 104 и пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В рамках таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) для определения рыночной стоимости предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 325 рублей 00 копеек за 20 пачек сигарет с фильтром «CHANG BAISHAN» в пачках из картона, содержание смолы и никотина: 9 mg, 0,9 mg.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по итогам которого в отношении Гао Фуцай ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства вменяемого Гао Фуцай административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, уведомлением о проведении таможенного досмотра, требованием о предъявлении товара, поручением на таможенный досмотр транспортного средства, протоколом изъятия вещей и документов; актом приема – передачи вещественных доказательств в камеру хранения, актом таможенного досмотра с приложением, докладной запиской начальника таможенного поста, протоколом опроса лица, в отношении которого возбуждено административное производство и другими материалами дела.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина Гао Фуцай в административном правонарушении доказана и его действия надлежит квалифицировать по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Гао Фуцай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованные предметы административного правонарушения: 2 блока сигарет красного цвета, на котором имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «CHANG BAISHAN FILTERS JILIN TOBACCO GROUP INDUSTRIAL CO., LTD. 9 MG, 11 MG, 0,9 MG», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028100366, в одном блоке находятся 10 пачек (в каждой пачке по 20 сигарет желто-белого цвета), всего 400 сигарет, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...>, обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья Т.В. Хроленок