Решение № 12-0338/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 12-0338/2025

№ 12-.../25

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

адрес03.04.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ......... на постановление по делу об административном правонарушении № ... г. по ... КоАП РФ, вынесенное инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио,

У С Т А Н О В И Л :

... В.Р., постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении № ... г., привлечена к административной ответственности по ... КоАП РФ.

Несогласившись с постановлением должностного лица, ... В.Р., обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить его, мотивировав жалобу тем, что на момент вынесения постановления заявитель являлся несовершеннолетним, в связи с чем дело подлежало рассмотрению в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии с требованиями ст. 23.2 КоАП РФ; в нарушении ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор о рассмотрении дела не был извещен; в водной части постановления не указано должностное лицо, рассматривающее дело, в резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, также не указан факт признания виновной в совершении правонарушения.

В судебное заседание, явилась ... В.Р., не явилась потерпевшая ... О.А., извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии потерпевшего, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела в суд, не направил, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании ... В.Р., доводы жалобы, поддержала, просила жалобу удовлетворить.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

В силу ... КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Пунктом п. 24.6(1) ПДД РФ установлено, что при пересечении проезжей части вне перекрестка велосипедистом или лицом, использующим для передвижения средство индивидуальной мобильности, указанные лица обязаны уступить дорогу другим участникам дорожного движения, движущимся по ней.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, прилегающей территорией является территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Тротуаром является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Дорожный знак 5.21 адрес Приложения 1 к ПДД РФ обозначает территорию, на которой действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в жилой зоне.

В силу п. 8.3 ПДД РФ, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, путь движения которых он пересекает.

Из постановления должностного лица следует, что признавая ... В.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, должностное лицо исходил из того, что ... мин. водителем ... В.Р. нарушено требование пункта 24.6(1) ПДД РФ, а именно: управляя электрическим самокатом (СИМ) следовала по тротуару вдоль адрес и в районе д. 12 к. 1, начала пересекать проезжую часть дворового проезда, не уступила дорогу автомобилю «...» регистрационный знак ТС, следовавшему по дворовому проезду, совершила с ним столкновение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения несовершеннолетней ... В.Р. к административной ответственности по ... КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Вместе с тем постановление административного органа нельзя признать законным, по нижеуказанным основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 25.11 КоАП РФ предусмотрено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Из разъяснений п. 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.

Судом истребован административный материал, однако доказательств об извещении прокурора должностным лицом административного органа о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении несовершеннолетнего, не имеется, то есть требование КоАП РФ при рассмотрении дела в отношении несовершеннолетней ... В.Р., не исполнено.

В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие установлению, должностным лицом выяснены не были. Право заявителя на справедливое разбирательство было нарушено.

Также должностным лицом нарушена ст. 29.10 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушении указанной статьи в постановлении должностного лица не указано должностное лицо, рассматривающее дело. В резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения и не указано лицо признанное виновным в совершении правонарушения, имеется только указание на наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах вышеуказанное постановление должностного лица, вынесенное в отношении несовершеннолетней ... В.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, подлежит отмене.

При этом суд отмечает, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ... В.Р. дела об административном правонарушении, произошли 28.07.2023 г.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении по ... КоАП РФ не может быть вынесено по истечении 60 дней со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел на 16.08.2024 г. истек, производство по настоящему делу подлежало прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1. ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, в отношении ... В.Р., подлежит отмене, с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № ... г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, в отношении ... ..., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней через Хорошевский районный суд адрес со дня получения или вручения копии решения.

СудьяТ.Л. ФИО1