Решение № 2-1811/2021 2-1811/2021~М-1396/2021 М-1396/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1811/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>,

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К,

с участием представителя истца – адвоката И, действующей на основании ордера (л.д.6),

представителя <адрес> ИМ, действующего на основании доверенности (л.д.64),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>3 в перепланированном и переустроенном состоянии,

третьи лица: Управление жилищных отношений администрации <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Д, являясь собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, обратилась с иском к администрации <адрес> о сохранении этого жилого помещенияв перепланированном и переустроенном состоянии, указав в его обоснование следующее.

В марте ДД.ММ.ГГГГ года истец получила от ответчика уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» предусмотренные в проекте перепланировки и переустройства квартиры, перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, а также являются безопасным для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Поскольку перепланировка не нарушает права третьих лиц, не оказывает влияние на несущие конструкции жилого дома, не влияет на безопасность при эксплуатации жилого дома и квартиры, не причиняет вреда здоровью граждан, окружающей среде, истец считает, что принадлежащая ей квартира может быть сохранена в перепланированном виде.

Истец о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, ее представитель в суде на иске настаивает по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика с иском согласен, полагает, что администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица: Управление жилищных отношений администрации <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, о рассмотрении дела извещены, в суд их представители не явились.

Представитель Управления жилищных отношений администрации <адрес> в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с иском не согласен, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление о необходимости приведения данного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществление перепланировки квартиры с администрацией района не согласовывалось, истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки (л.д.41-46).

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации: собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации: пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации: самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил: переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из частей 1 2,4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 451 администрации <адрес> «Об утверждении административного регламента предоставления территориальным органом администрации <адрес> муниципальной услуги « Подготовка и выдача акта завершения перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме» данная услуга возложена на территориальный орган администрации <адрес>, которым в соответствии с решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О территориальном органе администрации <адрес>» на территории <адрес> является администрация <адрес>.

Потому именно администрация <адрес> по настоящему иску является надлежащим ответчиком.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в адрес истца направила уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного помещения, <адрес> в прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Д на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 47).

Д для составления проектной документации на проведение перепланировки квартиры обратилась специализированную организацию ООО «<данные изъяты>». Данной организацией выполнен проект перепланировки и переустройства <адрес>. предусмотренные в проекте решения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, а также является безопасным для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Справка ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о визуальном обследовании объекта подтверждает, что в спорной квартире проведена перепланировка и переустройство, все основные конструктивные работы (демонтированы перегородки, возведены новые перегородки) проведены в соответствии с ранее разработанной проектной документацией.

Из исследованных в ходе судебного заседания доказательств следует, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения выполнены с учетом технических требований и норм, не затрагивают несущих конструкций квартиры и здания в целом, не влияют на безопасность при эксплуатации, не ухудшают условия жизни третьих лиц и не затрагивают их интересы, что подтверждает заключение специалиста.

Оснований не доверять проектной документации и заключению специалиста у суда не имеется, так как оно выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, является полным, каких-либо неточностей, неясностей, противоречий не содержит. Данное заключение сторонами не оспаривается. Доказательств того, что названное заключение не отвечает требования, предъявляемым к составлению заключения, суду не представлено. Также как и не представлено доказательств того, что произведенная истцом перепланировка нарушает права и законные интересы граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.

Принимая во внимание, что произведенные в жилом помещении изменения соответствуют строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, требованиям пожарной безопасности, не являются реконструкцией, не противоречат требованиям действующего законодательства, при произведении переустройства и перепланировки жилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, суд усматривает наличие оснований, предусмотренных ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации для сохранения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>3 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с проектной документацией проекта перепланировки и переустройства квартиры, составленным ООО «<данные изъяты>».

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (с ДД.ММ.ГГГГг.) может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Турьева Н.А.