Решение № 2-1204/2019 2-1204/2019~М-781/2019 М-781/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1204/2019

Дело № 2-1204/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.05.2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя

в составе:

председательствующего судьи Богаевской Т.С.

при секретаре судебного заседания Сафоновой Ю.А.

с участием сторон:

представителя истца УМВД России по г. Севастополю ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.04.2019 года за № 1/15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Севастополю обратился в суд с данным иском указывая, что ДД.ММ.ГГГГ МВД России в лице начальника УМВД РФ по г. Севастополю заключило с ФИО2 <данные изъяты> контракт о службе в органах внутренних дел. Согласно данному контракту ФИО2 <данные изъяты> взял на себя обязательства служить по контракту в период обучения в Крымском филиале Краснодарского юридического университета МВД России и пять лет в органах внутренних дел после окончания учебного заведения.

Приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ за №л/с ФИО2 был зачислен курсантом Крымского филиала Краснодарского университета МВД России с ДД.ММ.ГГГГ.

По окончанию образовательного учреждения ФИО2 <данные изъяты> приказом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ за №л/с был переведен для прохождения дальнейшей службы в распоряжение УМВД России по г. Севастополю с предоставлением очередного отпуска по окончании университета с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с ФИО2 <данные изъяты> был назначен на должность оперуполномоченного отделения по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по ленинскому району г. Севастополя с оформлением нового срочного контракта от ДД.ММ.ГГГГ на период – пять лет.

Приказом ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополь ФИО2 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч.3 ст. 82 Закона о службе, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Поскольку контракт с ФИО2 <данные изъяты> был расторгнут на втором году службы со дня окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, срок службы ФИО2 <данные изъяты> в органах внутренних дел в году увольнения составил 9 месяцев и 9 дней и ФИО2 <данные изъяты> обязан возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел ФИО3 Федерации в размере 159 705 руб. 33 коп. ((5-1-9/12 - 9/365) х 247 221,87/5) = 159 705,33). Указанную сумму просит взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании представитель УМВД России - ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик – ФИО2 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен был надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением. О причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости полного удовлетворения иска.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе) сотрудник обязан проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования.

Согласно части 14 статьи 76 Закона о службе, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 названного Закона, в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписания федерального законодателя Правительство Российской Федерации 28 декабря 2012 г. издало постановление № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно пункту 9 названных Правил, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение увольняемого сотрудника, поступившего в образовательную организацию высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год.

Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, рассчитывается образовательным учреждением высшего профессионального образования исходя из данных года, предшествующего году поступления сотрудника в образовательную организацию, в соответствии с пунктом 10 Правил.

Для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, исчисление размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, производится по формуле указанной в подпункте «б» пункта 12 Правил.

Формула расчета: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365)*(РЭС/5), где Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования, Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения и РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучению времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 1005-ОО, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются наличие затрат, понесенных работодателем на обучение работника, и последующее невыполнение работником трудовых обязанностей, что привело к прямому действительному ущербу работодателя.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ МВД России в лице начальника УМВД РФ по г. Севастополю заключило с ФИО2 <данные изъяты> контракт о службе в органах внутренних дел. Согласно данному контракту ФИО2 <данные изъяты> взял на себя обязательства служить по контракту в период обучения в Крымском филиале Краснодарского юридического университета МВД России и пять лет в органах внутренних дел после окончания учебного заведения.

Приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ за №л/с ФИО2 <данные изъяты> был зачислен курсантом Крымского филиала Краснодарского университета МВД России с ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании образовательного учреждения ФИО2 <данные изъяты> приказом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ за №л/с был переведен для прохождения дальнейшей службы в распоряжение УМВД России по г. Севастополю с предоставлением очередного отпуска по окончании университета с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с ФИО2 <данные изъяты> был назначен на должность оперуполномоченного отделения по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по <адрес> г. Севастополя с оформлением нового срочного контракта от ДД.ММ.ГГГГ на период – пять лет.

Приказом ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополь ФИО2 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч.3 ст. 82 Закона о службе, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

ФИО2 <данные изъяты> был уведомлен о расторжении с ним контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и обязанности возместить затраты на обучение в образовательном учреждении в размере <данные изъяты>

Поскольку контракт с ФИО2 <данные изъяты> был расторгнут на втором году службы со дня окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, срок службы ФИО2 <данные изъяты> в органах внутренних дел в году увольнения составил 9 месяцев и 9 дней и ФИО2 <данные изъяты> обязан возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел ФИО3 Федерации в размере <данные изъяты> Указанную сумму просит взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно письму Крымского филиала Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ за № размер фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в 2014 году по очной форме обучения составлял 124859,53 рублей.

Судом установлено, что срок обучения ФИО2 <данные изъяты> в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 01 год 11 месяцев и 21 день и таким образом на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования было затрачено <данные изъяты>.

Также установлено, что контракт с ФИО2 <данные изъяты> Был расторгнут на втором году службы со дня окончания им образовательного учреждения высшего профессионального образования, а срок службы в органах внутренних дел в году увольнения составил 9 месяцев и 9 дней.

Таким образом, согласно арифметическому подсчету размер затрат на обучение, подлежащих возмещению ФИО2 <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>

В соответствии с Правилами возмещение сотрудником затрат на обучение производится в течение 30 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления с указанием размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. При этом сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, заключив с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Судом установлено, что уведомление о возмещении затрат на обучение было получено ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени затраты на обучение не возместил.

Учитывая изложенное суд считает необходимым взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш И Л :

Иск УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю задолженность по расходам на обучение в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Севастопольский городской суд с подачей жалобы через Нахимовский районный суд.

Решение в окончательной форме принято судьей 13.05.2019 года.

Судья

Нахимовского районного суда

города Севастополя Т.С. Богаевская