Решение № 2А-1499/13 2А-1499/2018 2А-1499/2018 ~ М-772/2018 М-772/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-1499/2018

Дело №2а-1499/13-2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Коршунове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 При этом указав, что административный ответчик имеет имущество - объекты налогообложения. Направленное налоговым органом уведомление ФИО1 в установленный срок оставлено без удовлетворения. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка №8 судебного района Центрального округа г. Курска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ Просят взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 130 423, 62 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 121 290 руб.; по пени по транспортному налогу в размере 485, 16 руб., по налогу на имущество в размере 6761 руб., пени по налогу на имущество в размере 27,04 руб., по земельному налогу в размере 1853 руб., по пени по земельному налогу в размере 7,42 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 129 626, 44 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 121 290 руб.; по пени по транспортному налогу в размере 485,16 руб., по налогу на имущество в размере 6761 руб., пени по налогу на имущество в размере 27,04 руб., по земельному налогу в размере 1059 руб., по пени по земельному налогу в размере 4,24 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

Его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом указав, что административному истцу не принадлежат ряд транспортных средств, на которых был исчислен транспортный налог, расчет налога на имущество был произведен не по ставке, установленной на 2015 г., в связи с чем, налоговым органом не предоставлено наличие задолженности о административного ответчика по налогам.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно пункту 3 той же статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: КАМАЗ 5460 государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Форд Транзит государственный регистрационный знак №, DAIMLER BENZ 601 DKA государственный регистрационный знак №, ЗИЛ 433360 государственный регистрационный знак №, ФОРД ГАЛАКСИ государственный регистрационный знак №, ЗИЛ 4331 государственный регистрационный знак №, БМВ Х5 государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 5460-63 государственный регистрационный знак №, ЛАДА 212140 государственный регистрационный знак №

Являясь лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 121 290 руб., налога на имущество за 2015 г. – 6761 руб. и земельного налога в размере 1059 руб. и 5 рублей.

Кроме того, административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно транспортный налог за 2015 г. в размере 121 290 руб., пени по транспортному налогу в размере 485,16 руб., налог на имущество за 2015 г. в размере 6761 руб. и пени по налогу на имущество в размере 27,04 руб., земельный налог - 1853 руб. и пени по земельному налогу в размере 7,42 руб.

Требование налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа г. Курска- мировым судьей судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Курску задолженности и пени по налогам за 2015 г. отменен.

Данные обстоятельства подтверждены: налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа г. Курска- мировым судьей судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными налогоплательщика, расчетом пени, карточкой, а также иными материалами дела.

Расчет пени по транспортному налогу судом проверен и признан обоснованным.

Довод представителя административного ответчика о том, что транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении не все принадлежат ФИО1, не подтверждены соответствующими достаточными доказательствами.

Предоставленные карточки учета транспортных средств по полуприцеп МАЗ93866, СЗАП 93272А,МОАЗ СМБ-060А и транспортное средство КАМАЗ 5460 не свидетельствуют о том, что иные транспортные средства не принадлежали административному ответчику в 2015 г.

Не имеет правового значения предоставленный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. транспортное средство МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР государственный регистрационный знак №, т.к. указанное транспортное средство не было указано в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход МО «город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3635 рублей 50 копеек.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, своих обязательств не выполнил, в связи с чем, у суда имеются основания для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу в общей сумме 121 775 рублей 16 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 121 290 рублей, пени по транспортному налогу в размере 485 рублей 16 копеек.

В тоже время требования о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество и земельному налогу не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из предоставленных административным истцом сведений ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО1 не являлся в 2015 г. собственником земельного участка, в связи с чем, не мог быть плательщиком земельного налога.

Кроме того, ФИО1 в 2015 г. являлся собственником квартиры № по <адрес> и <адрес>, согласно налогового уведомления налоговая база данных объектов недвижимости составляет соответственно 603662 руб. и 523 221 руб., в тоже время налоговая ставка, применимая при исчислении указанного налога не соответствует требованиям действующего законодательства вместо 0, 41 % применено 0,6%, что свидетельствует о том, что налог на имущество исчислен не в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает только с момента получения им требования об уплате налога.

Согласно статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика (налогового агента) об уплате налога изменилась после направления требования по уплате налога, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств направления налогоплательщику уточненного требования суду не предоставлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в размере 6761 руб., пени по налогу на имущество в размере 27,04 руб., и по земельному налогу в размере 1059 руб., по пени по земельному налогу в размере 4,24 руб. не имеется.

При таких обстоятельствах, заявленные ИФНС России по г. Курску требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 121 775 рублей 16 копеек (сто двадцать одна тысяча семьсот семьдесят пять рублей шестнадцать копеек), в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 121 290 рублей, пени по транспортному налогу в размере 485 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход МО «город Курск» в сумме 3635 рублей 50 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья