Решение № 2-282/2018 2-282/2018~М-298/2018 М-298/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-282/2018

№ 2-282/2018

64RS0035-02-2018-000394-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.

при секретаре Аникиенко О.А.

с участием истца помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Супрун М.А.

представителя ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 Э.А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений трудового законодательства,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Э.А.О. о возложении обязанности по устранению нарушений трудового законодательства. Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Федоровского района проведена проверка исполнения ИП ФИО1 Э.А.О. требований федерального законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что работодателем ИП ФИО1 Э.А.О. не проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, не осуществляется проведение в установленном порядке повторных инструктажей по охране труда, стажировок на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; не обеспечена организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях. Проверка знаний требований по охране труда также не проводится. Данные обстоятельства подтверждаются актов проверки от 13.09.2018 года. Документов, подтверждающих исполнение указанных требований закона, в деятельности ИП ФИО1 Э.А.О. не имеется. В связи с этим бездействие работодателя также влечет нарушение требований ст. 4 Трудового кодекса РФ в части запрещения трудовой деятельности работников, необеспеченными средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Указанные обстоятельства, являются недопустимыми в дальнейшей деятельности ИП ФИО1 Э.А.О. и могут вызвать негативные последствия при осуществлении трудовых прав граждан. Поэтому просит суд обязать ИП ФИО1 Э.А.О. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями действующего законодательства провести в установленном порядке инструктажи по охране труда, проверки знания требований охраны труда, организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проинформировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А. исковые требования поддержал, просил суд исковые требования, изложенные в иске удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 Э.А.О. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу требований статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: создание и функционирование системы управления охраной труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, ознакомление работников с требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Также, в соответствии с требованиями п.п.2.1.3, 2.1.5 Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» установлено, что кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Повторный инструктаж проходят все работники, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Бездействие работодателя влечет нарушение требований ст. 4 Трудового кодекса РФ в части запрещения трудовой деятельности работников, необеспеченными средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами и может вызвать негативные последствия при осуществлении трудовых прав граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушения требований Федерального законодательства об охране труда в срок в течение 1 (оного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений трудового законодательства – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями действующего законодательства провести в установленном порядке инструктажи по охране труда, проверки знания требований охраны труда, организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проинформировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере в размере 300 рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН <***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 октября 2018 года.

Судья Волкова И.А.