Решение № 2-1422/2019 2-1422/2019~М-1005/2019 М-1005/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1422/2019

к делу № 2-1422/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 24 июня 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кеда Е.В.,

при секретаре Найденовой Д.В.,

с участием:

истца по первоначальному иску,

ответчика по встречному иску ФИО1,

ее представителя ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному иску,

истца по встречному иску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» об обязании произвести расчет потребленного природного газа по показаниям прибора учета газа (счетчика), по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании суммы долга,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвести расчет потребленного природного газа за период с марта 2019 года по настоящее время, исходя из показаний прибора учета газа (счетчика) NPM, заводкой № <...> установленного в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>

В обоснование исковых требований указано, что 17.09.2009г. между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор № <...> поставки природного газа на коммунально-бытовые нужны населения, в соответствии с котором ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязался поставлять, а истец получать и оплачивать полученный природный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа, установленного у ФИО1 В домовладении ФИО1 по адресу: <...> установлен индивидуальный прибор учета газа (ИПУГ) NPM, заводской № <...>. 20.03.2019г. ФИО1 стало известно, что с марта 2019 года начисление за потребленный природный газ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» производится не по показаниям прибора учета, а по нормативам потребления ввиду просрочки срока поверки указанного прибора учета. Согласно квитанции, сумма к оплате составила 1266 руб. 27.03.2019г. ФИО1 обратилась с письменным заявлением к ответчику о необходимости перерасчета потребленного газа не по нормативам, а по показаниям прибора учета. 28.03.2019г. установленный в жилом помещении прибор учета потребления газа прошел поверку сотрудником <...>» и признан исправным и допущен к эксплуатации, дата очередной поверки определена 28.03.2029г., выдано свидетельство о поверке № <...>

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с встречным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последней в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» задолженность за потребленный природный газ в размере 1151,81 руб., судебные расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 400 руб.

В обоснование встречных исковых требований указано на то, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Северского района, в том числе поставляет газ ФИО1 по адресу: <...> Поставщик газа заключил договор поставки природного газа № <...> от 17.06.2009г. с ФИО1 В базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» открыт лицевой счет № <...> Договор заключен на неопределенный срок и вступил в силу со дня его подписания сторонами. Как стало известно, ФИО1 не согласна с начислениями за потребленный газ, произведенными за период с даты истечения срока поверки прибора учета газа до даты, когда была произведена установка пломбы на счетчик поставщиком газа, а именно с 01.03.2019г. по 28.03.2019г. В связи с неисполнением обязанности по своевременной поверке прибора учета, начисления за природный газ с 01.03.2019г. по 28.03.2019г. производились в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными приказам региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012г. № 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)». Начисленная сумма за период с 01.03.2019г. по 28.03.2019г. составила 2417,81 руб., из которой ФИО1 оплачено 1266 руб. Своевременную и полную оплату поставленного газа в период с 01.03.2019г. по 28.03.2019г. ФИО1 не осуществила, следствием чего стало образование задолженности в размере 1151,81 руб.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО1, ее представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали и просили их удовлетворить, во встречном иске отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» ФИО3 на встречных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, в иске ФИО1 отказать.

Выслушав истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО3, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами по делу, 17.06.2009г. между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 заключен договор № <...> на поставку газа по адресу: <...> согласно которому поставщик обязуется поставлять газ потребителю, а потребитель обязуется принимать и своевременно вносить плату за потребленный газ поставщику по ценам, утвержденным в установленном порядке (л.д. 8-11).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Возникшие правоотношения регулируется также Правилами поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п. 25 Правил № 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находиться в исправном состоянии.

Таким образом, оплата за услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Аналогичные положения содержаться в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.81 (12)).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В домовладении ФИО1 установлен индивидуальный прибор учета газа NPM-G4, заводской № <...>, внесенный в Госреестр средств измерений, 01.03.2009г. выпуска и первичной поверки, с межповерочным интервалом 10 лет, что подтверждается справкой о работоспособности № <...>л.д. 30).

В соответствии с Федеральным законом РФ от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» все средства измерения (газовые счетчики) в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке в установленные интервалы с целью определения и подтверждения соответствия их установленным техническим требованиям.

В соответствии с Правилами № 549 под поверкой прибора учета газа понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия прибора учета газа установленным техническим требованиям.

Периодическая поверка приборов учета расхода газа обязательна для всех владельцев счетчиков.

Поверка проводится за счет собственника, который несет полную ответственность за его работоспособность и правильность работы, а также все затраты на его содержание, в том числе поверку и доставку на поверку (п. 3.16 Приказа Госстандарта России от 18.07.1994 № 125 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений»).

Согласно п. 21 Правил № 354, потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки.

Согласно действующему законодательству, при истечении установленного для прибора учета межповерочного интервала, его показания об объеме потребляемых услуг не могут считаться достоверными, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату газа по нормативам потребления.

Действующим законодательством РФ не предусмотрена обязанность поставщика газа оповещать абонента об истечении срока поверки прибора учета газа.

Таким образом, именно на ФИО1, как на собственнике и пользователе жилым помещением, лежит обязанность по контролю за сроком межповерочного интервала, указанного изготовителем в паспорте на счетчик, а также по своевременному представлению счетчика газа на поверку.

Согласно акта ввода в эксплуатацию (опломбирования) прибора учета газа абонента <...> от 28.03.2019г. установленный в жилом помещении ФИО1, прибор учета потребления газа прошел поверку <...>» и признан исправным и допущен к эксплуатации, дата очередной поверки определена 28.03.2029г., также ФИО1 выдано свидетельство о поверке № <...>.

С учетом вышеизложенного, с момента истечения срока поверки газового счетчика и до его установки и опломбирования оплата за потребленный природный газ начислена ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» исходя из нормативов потребления газа.

Оплата за газ не начисляется только в том случае, если газовое оборудование было отключено представителем организации, что должно быть подтверждено документально. Однако, документы, подтверждающие отключение газового оборудования по вышеуказанному адресу, отсутствуют. Кроме того, ответчиком не отрицается потребление газа в вышеуказанный период.

Действующим законодательством не предусмотрено выполнение перерасчета по показаниям прибора учета в случае прохождения поверки.

Таким образом, у ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» числится задолженность.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворении встречных исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о взыскании задолженности с ФИО1 за период с 01.03.2019г. по 28.03.2019г. в размере 1151,81руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому подлежит удовлетворению требование истца о взыскании понесённых судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче встречного искового заявления в размере 400 руб., которые подтверждаются квитанциями об уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» об обязании произвести расчет потребленного природного газа по показаниям прибора учета газа (счетчика) – отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании суммы долга - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность в сумме 1 151 (одна тысяча сто пятьдесят один) рубля 81 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Кеда

Решение суда в окончательной форме принято 28.06.2019г.