Решение № 2-1444/2017 2-1444/2017~М-1303/2017 М-1303/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1444/2017

Дело № 2-1444/2017

Изготовлено 25.09.2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года Кольский районный суд Мурманской области

в составе: председательствующего судьи Исаевой Ю.А.,

при секретаре Фицнер А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имуществом администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Управление имуществом администрации Кольского района Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности, возложении обязанности совершить определенные действия, указав в обоснование, что между истцом и ответчиком <дата> заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, на срок по <дата>. По условиям договора ответчик обязался вносить арендные платежи ежеквартально равными частями до первого числа третьего месяца квартала в размере 19 250 рублей. В нарушение взятых на себя обязательств арендные платежи ответчик не платит. Задолженность за 1 квартал взыскана по решению Кольского районного суда Мурманской области от <дата>. Решение суда не исполнено. Задолженность за второй квартал оставляет 19 250 рублей. Кроме того, постановлением судьи Кольского районного суда Мурманской области от <дата>, установлено. Что ответчик осуществил уничтожение плодородного слоя почвы а части земельного участка с указанным кадастровым номером, площадью 490кв.м, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Направленное 06.06.2017 в адрес ответчика требование о погашении задолженности, оставлено им без внимания.

Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в указанном размере, расторгнуть договор аренды № от <дата>, обязать ответчика восстановить плодородный слой почвы на части земельного участка с указанным кадастровым номером, площадью 490кв.м, и возвратить данный земельный участок истцу по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования в части процедуры восстановления плодородного слоя, который просит произвести путем рекультивации. В остальном требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменного мнения по иску не представил, уважительных причин неявки не указал.

В соответствие со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района Мурманской области и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на срок с <дата> по <дата>. Цель использования – для кормовой базы по выращиванию многолетних трав, общей площадью 64 301кв.м. Ограничение – на часть земельного участка, площадью 4 814кв.м – предусмотренные Постановлением от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Размер ежегодной арендной платы по условиям договора составляет 77 000 рублей, что закреплено в п. 3.1 Договора.

Перечисленный арендатором задаток для участия в аукционе на право заключения договора в размере 15 400 рублей засчитывается в счет арендной платы (п. 3.3 Договора)

Арендная плата с момента подписания сторонами настоящего договора по 31.12.2016 рассчитывается пропорционально сроку действия догвора аренды в 2016 году к общему количеству дней в 2016 году и составляет 67 296 рублей. В случае, если указанная сумма превышает размер внесенного задатка, соответствующая разница должна быть внесена арендатором в срок не позднее 20.12.2016 (п. 3.4 Договора).

По условиям п. 3.5 Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до первого числа третьего месяца квартала.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, неиспользовании земельного участка по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушения других условий договора (п. 4.1.1 Договора).

Арендатор имеет право использовать участок на условиях, установленных договором (п. 4.3.1 Договора). Обязан выполнять в полном объеме все условия договора (п. 4.4.1 Договора); использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2 Договора); уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п. 4.4.3 Договора); не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории (п. 4.4.8 Договора).

За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, что закреплено в п. 5.1 Договора.

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основаниях и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 настоящего договора (п. 6.1 Договора).

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту сдачи-приема участка.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от <дата> истец сдал, а ответчик принял земельный участок площадью 164 301кв.м, предоставленный сроком на 10 лет. Земельный участок находится в состоянии пригодном для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием – для кормовой базы по выращиванию многолетних трав. Претензий к состоянию земельного участка у арендатора не имеется.

На основании решения Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 22.12.2016 № 5/9, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района переименован в Управление муниципальным имуществом Кольского района Мурманской области.

В нарушение принятых на себя обязательств ответчиком арендная плата, в установленные договором сроки не производится.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> с ФИО1 в пользу Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области взыскана задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 16.02.2016 по 1 квартал 2017 года в размере 71 146 рублей 24 копейки.

Сведений об исполнении решения суда не представлено.

Кроме того, <дата> в отношении ФИО1 составлен протокол №, которым установлено, что ФИО1 осуществил уничтожение плодородного слоя почвы на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № при проведении земляных работ (выемка плодородного слоя почвы и низлежащих грунтов) в ходе засыпки смесью желтого цвета (песок) в ранее вырытый котлован на площади 490кв.м.

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением Мурманского областного суда от <дата> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1 – без удовлетворения.

Направленное в адрес ответчика 07.06.2017 требование о взыскании задолженности, которое им получено им 09.06.2017, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении и реестром списка отправленной корреспонденции, оставлено им без внимания.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав обязанностей (п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК Российской Федерации).

Подпунктом 7 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о землепользовании собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, то есть в соответствии с тем целевым назначением земельного участка, которое указано в договоре аренды земельного участка.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, при расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Разрешая иск и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что с момента заключения договора аренды и до настоящего времени взятые на себя обязательства ответчик не исполняет. При использовании арендованного земельного участка осуществил уничтожение плодородного слоя почвы на части земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 490кв.м. направленные на урегулирование вопроса действия истца оставлены ответчиком без внимания. Обратного суду не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2 квартал 2017 ода в размере 19 250 рублей, расторжении договора аренды № от <дата>, подлежат удовлетворению.

Понятие рекультивация содержится в пункте 2 приложения N 6 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525 от 22.12.1995, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.1995, согласно которому рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

Поскольку расторжение договора приведет к обязанности ответчика возвратить земельный участок в соответствующем состоянии, а имеются сведения о его порочности, требования истца об обязании ответчика восстановить плодородный слой почвы на вышеуказанной части земельного участка, площадью 490кв.м, путем рекультивации, и возвратить данный земельный участок истцу по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления имуществом администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Кольского района Мурманской области задолженность по арендной плате за 2 квартал 2017 года по договору аренды № от <дата> в размере 19 250 рублей.

Расторгнуть договор аренды № от <дата> земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Комитетом по управлении муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района Мурманской области и ФИО1.

Обязать ФИО1 восстановить путем рекультивации плодородный слой почвы на части земельного участка с кадастровым номером № площадью 490кв.м, и возвратить данный земельный участок Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 1070 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий

Ю.А. Исаева