Решение № 2А-1270/2020 2А-1270/2020~М-965/2020 М-965/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1270/2020

Дело №2а-1270/2020
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.

при секретаре Кутаевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ,старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области,Арзамасскому районному отделу службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области,УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным

у с т а н о в и л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1,старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области,Арзамасскому районному отделу службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области,УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным указывая,что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Арзамасский РОСП УФССП России по Нижегородской области был предъявлен исполнительный документ №<дата>.,выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района Нижегородской области о взыскании задолженности в размере29493,62руб.с должника ФИО2,которая достигла пенсионного возраста и <дата>.является получателем пенсии.

<дата>судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию <дата>.задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет20189,92руб.

<дата>.судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст.6,14,68,98,99ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч.3ст.98ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,лица,выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи,в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Однако,в нарушение ч.3ст.98ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»,денежные средства из доходов не удерживаются,на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считает,что судебный пристав-исполнитель Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий,предусмотренных ч.2ст.12ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»,которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,п.16ч.1ст.64которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий,уточняя,что они могут проводиться не то по заявлению взыскателя,но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Тем самым,судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения,что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований,содержащихся в исполнительном документе,предусмотренных ст.2ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет20189,92руб.

Бездействие судебного пристава носит длящийся характер,в связи с чем в соответствии с ч.3ст.219КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по то же предмету,указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась,действия,направленные на примирение,не предпринимались.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области в рамках исполнительного производства №-ИП,выраженное в непринятии мер принудительного исполнения,направленных на своевременное и правильное исполнение требований,содержащихся в исполнительном документе,предусмотренных ст.68,ч.1ст.98и ч2ст.99ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,а именно:отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.В целях восстановления нарушенных прав ООО «СААБ» просит обязать судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований,содержащихся в исполнительном документе,предусмотренных п.16ч.1ст.64ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,а именно:провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Арзамасского районного отдела судебных приставов не явилась,о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом,в заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явилась,о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом,в ходатайстве просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,в ходатайстве просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась,о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ООО «Константа»,ООО МКК «А Капитал»,ПАО «Национальный банк «Траст»,ООО «Седьмой квартал»,ООО «Инкас Коллект»,ООО «Олимпия+»,ООО «Девиль» в судебное заседание не явились,о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела,материалы исполнительного производства,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46Конституции РФ,каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии сост.360КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации,главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации,старшего судебного пристава,их заместителей,судебного пристава-исполнителя,их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке,установленномглавой22настоящего Кодекса.

Согласност.218КАС РФ,гражданин,организация,иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,действий (бездействия) органа государственной власти,органа местного самоуправления,иного органа,организации,наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения,действия (бездействие) квалификационной коллегии судей,экзаменационной комиссии),должностного лица,государственного или муниципального служащего (далее-орган,организация,лицо,наделенные государственными или иными публичными полномочиями),если полагают,что нарушены или оспорены их права,свободы и законные интересы,созданы препятствия к осуществлению их прав,свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Гражданин,организация,иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения,действия (бездействие) органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,в вышестоящие в порядке подчиненности орган,организацию,у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласноч.8ст.226КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения,действия (бездействия) органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,суд проверяет законность решения,действия (бездействия) в части,которая оспаривается,и в отношении лица,которое является административным истцом,или лиц,в защиту прав,свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения,действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами,содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения,действия (бездействия) органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,и выясняет обстоятельства,указанные вчастях9и10настоящей статьи,в полном объеме.

Согласноч.9ст.226КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,при рассмотрении административного дела об оспаривании решения,действия (бездействия) органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,суд выясняет:

нарушены ли права,свободы и законные интересы административного истца или лица,в защиту прав,свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов,устанавливающих:

а) полномочия органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,на принятие оспариваемого решения,совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения,совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае,если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения,совершение оспариваемого действия (бездействия),если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения,совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам,регулирующим спорные отношения.

Согласноч.11ст.226КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств,указанных впунктах1и2части9настоящей статьи,возлагается на лицо,обратившееся в суд,а обстоятельств,указанных впунктах3и4части9и вчасти10настоящей статьи,-на орган,организацию,лицо,наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено следующее.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района <адрес>,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Девиль»,предмет исполнения-задолженность по договору займа64 654руб.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района <адрес><дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Олимпия+»,предмет исполнения-задолженность по договору займа144 403руб.80коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района <адрес>,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Инкас Коллект»,предмет исполнения-задолженность по договору займа152100руб.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ПАО Национальный банк «Траст»,предмет исполнения-задолженность по кредитным платежам16 586руб.90коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»,предмет исполнения-задолженность по договору займа29493руб.62коп.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП №<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому УФССП по Нижегородской области,предмет исполнения-исполнительский сбор8208руб.15коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Седьмой квартал»,предмет исполнения-задолженность по платежам за жилую площадь206638руб.92коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Седьмой квартал»,предмет исполнения-задолженность по платежам за жилую площадь220018руб.34коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ПАО Национальный банк «Траст»,предмет исполнения-задолженность по кредитным платежам16 103руб.91коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г.<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО МКК «А Капитал»,предмет исполнения-задолженность по договору займа11 961руб.64коп.

На основании исполнительного документа-судебного приказа №г<дата>.,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> судебного района,<дата>.судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2,взыскатель по которому ООО «Константа»,предмет исполнения-задолженность по договору займа6271руб.52коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <дата>исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,обьединены в сводное с присвоением №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <дата>.исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,обьединены в свободное с присвоением номера №№-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <дата>.исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП обьединены в свободное с присвоением номера №№-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <дата>.присоединены исполнительные производства:

-№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,к сводному исполнительному производству №-ИП.

В соответствии со ст.4ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности,своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силупункта1статьи13Федерального закона21июля1997года N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии сп.1ст.12ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов,предусмотренных Федеральнымзаконом "Об исполнительном производстве",судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному,полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положенийч.1,ч.8ст.36Федерального закона от02.10.2007N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Закон наделяет судебного пристава-исполнителя широким кругом полномочий,направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с ч.1ст.64ФЗ «Об исполнительном производстве»,судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей),иных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения,в том числе персональные данные,у физических лиц,организаций и органов,находящихся на территории Российской Федерации,а также на территориях иностранных государств,в порядке,установленном международным договором Российской Федерации,получать от них объяснения,информацию,справки;

3) проводить проверку,в том числе проверку финансовых документов,по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований,содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения,занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам,в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника-без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение,занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество,в том числе денежные средства и ценные бумаги,изымать указанное имущество,передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах,которые установлены настоящим Федеральнымзаконом,производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее-оценщик);

10) производить розыск должника,его имущества,розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц,участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее-регистрирующий орган),для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке,которые установлены настоящим Федеральнымзаконом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом,предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту,акту другого органа или должностного лица,а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях,открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральнымзаконом от22апреля1996года N39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее-лицевой счет и счет депо),и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе,в том числе по исполнительным документам,предъявленным в порядке,предусмотренномчастью1статьи8,частью1статьи8.1ичастью1статьи9настоящего Федерального закона.При проведении такой проверки организация или иное лицо,указанные вчасти1статьи8,части1статьи8.1ичасти1статьи9настоящего Федерального закона,обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований,подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершатьиные действия,необходимые для своевременного,полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей68ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов дела,в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО2,с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки о наличии лицевых,расчетных,депозитных,ссудных и иных счетов,о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах,запросы в ГИБДД,ГУВМ МВД России,Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате,иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица,Росреестр о предоставлении сведений о зарегистрированных за должником ФИО2 объектах недвижимого имущества,получены ответы.

Были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>.были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2,удержание производить ежемесячно в размере50%пенсии.

Административный истец в административном иске указывает,что судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие,а именно:отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

Вп.15Постановления Пленума Верховного Суда РФ от17ноября2015г.N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено,что неисполнение требований исполнительного документа в срок,предусмотренный названнымЗаконом,само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным,если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения,направленные на полное,правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок,однако не сделал этого,чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Например,незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя,установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств,но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника,на которое могло быть обращено взыскание,в целях исполнения исполнительного документа (в частности,не направил запросы в налоговые органы,в органы,осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него,и т.д.).

Доказательства соблюдения этих требований закона административными ответчиками представлены.Материалами дела подтверждено,что необходимые действия,направленные на исполнение требований исполнительного документа,а также меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершались.

Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному,полному и правильному исполнению исполнительных документов.При этом,выбор мер принудительного воздействия,а также период времени для совершения исполнительных действий предоставлен самому судебному приставу-исполнителю,действующим законодательством не предусмотрен период времени,когда и какие исполнительные действия судебному приставу следует совершать.

В ходе рассмотрения административного дела из справки ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) <дата>.установлено,что <дата>.по настоящее время из пенсии ФИО2 производятся удержания по исполнительным документам в размере50%назначенной пенсии.Ежемесячные размеры удержаний в период <дата>.составили с7 493руб.34коп.по7 930руб.17коп.,размер пенсии составлял с14986руб.76коп.по15860руб.53коп.Удержанные суммы перечисляются на депозитный счет Арзамасского районного отдела судебных приставов.

Из сведений,представленных судебным приставом-исполнителем следует,что ежемесячно на депозитный счет Арзамасского РОСП поступает50%пенсии должника.Денежные средства распределяются по сводному исполнительному производству пропорционально сумме долга.

По исполнительному производству №-ИП <дата> пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" на сумму29493руб.62коп.удержания начались с <дата>.На <дата> на исполнении в отношении ФИО2 в Арзамасском РОСП находилось сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму390651,42рубля,исходя из этого,в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" ежемесячно перечисляется7%от удержанной половины пенсии,что составляет524,5руб.

В <дата> в Арзамасское РОСП на исполнение в отношении вышеуказанного должника поступили новые исполнительные документы на общую сумму426657,26,которые вошли в состав сводного исполнительного производства №-СД.Сумма по сводному исполнительному производству с (дата) составила 817308,68руб.С <дата> пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" ежемесячно перечисляется4%от удержанной половины пенсии,что составляет301,3руб.в период <дата>,333,13руб.<дата>,317,2руб.в период <дата>

За период с <дата> по (дата) по исполнительному производству взысканная сумма долга по №-ИП в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" должна составить7312,13руб.На (дата) по вышеуказанному исполнительному производству взыскано12335,04руб.

<дата> отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО «Седьмой квартал»,которое вошло в состав сводного исполнительного производства №-СД.

По исполнительному производству №-ИП <дата> пользу ООО «Седьмой квартал» на сумму206638,92удержания начались с <дата>.

На <дата> на исполнении в отношении ФИО2 в Арзамасском РОСП находилось сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму817306рубля,исходя из этого,в пользу ООО «Седьмой квартал» ежемесячно перечисляется25.3%от удержанной половины пенсии,что составляет1873,3руб.В период с <дата> по (дата) по исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «Седьмой квартал» взысканная сумма долга должна составить39340руб.На (дата) по вышеуказанному исполнительному производству взыскано100177,42рубля.

<дата> отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО «7квартал»,которое вошло в состав сводного исполнительного производства №-СД.

По исполнительному производству №-ИП <дата> пользу ООО «7квартал» на сумму220018,34удержания начались с <дата>.На <дата> на исполнении в отношении ФИО2 в Арзамасском РОСП находилось сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму817306рубля,исходя из этого,в пользу ООО «7квартал» ежемесячно перечисляется26%от удержанной половины пенсии,что составляет1948,27руб.В период с <дата> исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «7квартал» взысканная сумма долга должна составить40913,63руб. <дата> вышеуказанному исполнительному производству взыскано34721,80рубля.

<дата> отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО МКК «А Капитал»,которое вошло в состав сводного исполнительного производства №-СД.

По исполнительному производству №-ИП <дата> пользу МКК «А Капитал» на сумму11961,64удержания начались с <дата>.На <дата> на исполнении в отношении ФИО2 в Арзамасском РОСП находилось сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму817306рубля,исходя из этого,в пользу МКК «А Капитал» ежемесячно перечисляется1,4%от удержанной половины пенсии,что составляет104,9руб.В период с <дата> исполнительному производству №-ИП в пользу МКК «А Капитал» взысканная сумма долга должна составить944,10руб.<дата> вышеуказанному исполнительному производству взыскано2633,19рубля.

<дата> отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО «Константа»,которое вошло в состав сводного исполнительного производства №-СД.

По исполнительному производству №-ИП <дата> пользу ООО «Константа» на сумму6271,52удержания начались с <дата>.На <дата> на исполнении в отношении ФИО2 в Арзамасском РОСП находилось сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму817306рубля,исходя из этого,в пользу ООО «Константа» ежемесячно перечисляется0,7%от удержанной половины пенсии,что составляет52,45руб.В период с <дата> исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «Константа» взысканная сумма долга должна составить472,05руб.<дата> вышеуказанному исполнительному производству взыскано1725,67рубля.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными судебным приставом-исполнителем постановлениями о распределении денежных средств и платежными поручениями о перечислении ООО «СААБ» денежных средств:

-<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>. - 2поручения,

<дата>.,<дата>.,<дата>.,<дата>., <дата>

<дата>.,<дата>.-3поручения,<дата>

<дата>.,<дата>., <дата>., <дата>

<дата>.,<дата>.,<дата>. - 3поручения,

<дата>. - 2поручения, <дата>.-2поручения,<дата>

<дата>. - 2поручения, <дата>.-2поручения, <дата>.,<дата>

В соответствии счастью3статьи111Федерального закона от2.10.2007N229-ФЗ "Об исполнительном производстве",если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме,то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме,указанной в исполнительном документе.

Денежные средства,удержанные из пенсии ФИО2,были распределены между всеми взыскателями.

Решение о признании решений,действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца,о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том,что признавая решение,действие (бездействие) незаконным,судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав,свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав,свобод и реализации законных интересов лиц,в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В данном случае,не проведение судебным приставом -исполнителем проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту в соответствии с п.16ч.1ст.64ФЗ «Об исполнительном производстве»,не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя,поскольку оснований для проведения такой проверки судебным приставом-исполнителем не установлено,взыскатель к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о проведении указанной проверки,как следует из материалов исполнительного производств,не обращался.Выбор мер принудительного воздействия,а также период времени для совершения исполнительных действий предоставлен самому судебному приставу-исполнителю,действующим законодательством не предусмотрен период времени,когда и какие исполнительные действия судебному приставу следует совершать.В процессе рассмотрения дела установлено,что судебный пристав-исполнитель не бездействовал.Возбудив (дата).исполнительное производство №-ИП <дата>.,взыскателем по которому является ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности",судебный пристав-исполнитель регулярно распределял удержанные из пенсии ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства денежные средства между взыскателями.

Необходимо отметить,что недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии,также не свидетельствует и о бездействии пристава нарушение двухмесячного срока по исполнению решения суда,поскольку данный срок не является пресекательным,а служит лишь организационной процедурой для должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов.Исполнительные действия проводятся и по истечении данного срока,в соответствии со ст.47ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силупункта1части2статьи227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты,решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено,а административным истцом суду не представлено,в связи с чем суд приходит к выводу об отказе ООО «СААБ» в удовлетворении административного иска.

Как следует из ч.3ст.219КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений,действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня,когда гражданину,организации,иному лицу стало известно о нарушении их прав,свобод и законных интересов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации впункте11постановления от17ноября2015года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил,что административное исковое заявление,заявление (далее-заявление) об оспаривании постановления,действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд,арбитражный суд в течение десяти дней со дня,когда гражданину,организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть3статьи219КАС РФ,часть4статьи198АПК РФ истатья122Закона об исполнительном производстве).

Из материалов административного дела усматривается,что предметом обжалования является бездействие судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области в связи с чем срок обращения в суд с указанным административным иском административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180,227КАС РФ,суд

р е ш и л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ,старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области,Арзамасскому районному отделу службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области,УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области в рамках исполнительного производства №-ИП,выраженное в непринятии мер принудительного исполнения,направленных на своевременное и правильное исполнение требований,содержащихся в исполнительном документе,предусмотренных ст.68,ч.1ст.98и ч2ст.99ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,а именно:отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника,о понуждении в целях восстановления нарушенных прав ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований,содержащихся в исполнительном документе,предусмотренных п.16ч.1ст.64ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,а именно:провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу,отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина