Апелляционное определение № 33-10451/2025 33-402/2026 от 18 января 2026 г.

Судья Соболева Т.А. УИД 38RS0009-01-2025-000938-76 Судья-докладчик Герман М.А. № 33-402/2026 (33-10451/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Игнатьевой Н.А. и Шашкиной Е.Н.,

при секретаре Николушенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 797/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО2

на решение Зиминского городского суда Иркутской области от 9 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) обратилось в суд с иском, указав в обоснование требований, что 15.07.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель - ФИО1, супруг - А.., ребенок - Б.., Дата изъята года рождения.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ОСФР по Иркутской области 20.07.2023 было принято решение № 0001.001583/2023-0294746 о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки - ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на Б.., Дата изъята года рождения, в размере 14 098,00 руб., срок назначение с 01.07.2023 по 30.06.2024.

В рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений, а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 не указала, что супруг проходит военную службу, не представила сведения о доходах супруга, что повлекло невозможность комплексной оценки нуждаемости семьи.

При подаче заявления в июле 2023 г. учитываются доходы с июня 2022 г. по май 2023 г. включительно. У ФИО1 за период с июня 2022 г. по май 2023 г. имелся доход в размере 4 660,20 руб., у её супруга А. за указанный период имелся доход в размере 448 038,76 руб., что подтверждается справкой о доходах. В связи с чем следовало назначить пособие в размере 7049 руб. (50% прожиточного минимума), а не 14 098 руб.

Решением ОСФР по Иркутской области № 2480 от 08.07.2024 отменено решение об установлении ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению от 15.07.2023 в отношении Б. в размере 14 098 руб. и установлено пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка Б. в размере 7049 руб. с 01.07.2023 по 30.06.2024.

Таким образом, за период с 01.07.2023 по 30.06.2024 на Б. должна была быть произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 86 862,06 руб., а не 173 724 руб. Выплата мер социальной поддержки была прекращена.

В связи с изложенным ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 86 862,06 руб.

На основании изложенного, ОСФР по Иркутской области просит взыскать с Б. денежные средства в размере 86 862,06 руб.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Иркутской области не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала.

Решением Зиминского городского суда Иркутской области от 09.10.2025 в удовлетворении исковых требований ОСФР по Иркутской области отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ОСФР по Иркутской области ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с подп. «б» п. 31 Правил №2330 является в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных сведений; превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. В заявлении ФИО1 не указала, что супруг проходит военную службу, не представила сведения о доходах супруга, что повлекло невозможность комплексной оценки нуждаемости семьи. Учитывая доходы семьи с июня 2022 года по май 2023 года, следовало назначить пособие в размере 50% прожиточного минимума. Произведенная переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 86 862, 06 руб. подлежит взысканию с ФИО1.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 выражает согласие с решением суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 01.01.2023 введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее единое пособие), которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила назначение и выплаты пособия), а также Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

Согласно п. 2 Правил назначения и выплаты пособия, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (абз. 1).

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (абз. 2).

Согласно абз. 1 п. 3 Правил назначения и выплаты пособия, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

В соответствии с п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с пунктом 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.07.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В качестве членов семьи в заявлении от 15.07.2023 ФИО1 были указаны: супруг - А. ребенок - Б. Дата изъята года рождения.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ОСФР по Иркутской области 20.07.2023 было принято решение № 0001.001583/2023-0294746 о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки - ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на Б. Дата изъята года рождения, в размере 14 098,00 руб., срок назначение с 01.07.2023 по 30.06.2024.

Согласно справке от 19.01.2024, выданной врио командира в/ч 21005, А. проходит военную службу с 17.11.2022 по настоящее время в в/ч 21005.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023 г. от 24.06.2024, доход А. составил 822 871,81 руб.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2024 г. от 24.06.2024, доход А. составил 333 536,46 руб.

Решением ОСФР по Иркутской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 08.07.2024 № 2480, отменено решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении Б. в размере 14 098,00 руб., установлено ежемесячное пособие в отношении ребенка в размере 7 049 руб. с 01.07.2023 по 30.06.2024. Основание - указание в заявлении недостоверных сведений, а именно о факте прохождения членом семьи заявителя военной службы и получения выплат, связанных с военной службой, что привело к неправомерному установлению размера ежемесячного пособия.

Решением ОСФР по Иркутской области № 0001.001583/2023-0471343 от 08.07.2024 ФИО1 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на Б.., Дата изъята года рождения, в размере 7049,00 руб., срок назначение с 01.07.2023 по 30.06.2024.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм № 717 от 03.09.2024, ФИО1 было излишне выплачено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении Б. Дата изъята года рождения, за период с 01.07.2023 по 30.06.2024 в размере 86 862,00 руб.

В адрес ответчика было направлено уведомление о выявлении излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия от 18.09.2024 № 38-08/39732.

Разрешая спор и отказывая ОСФР по Иркутской области в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходили из того, что каких-либо виновных и недобросовестных действий при подаче заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ответчиком совершено не было. Кроме того, правовых оснований для квалификации возможной ошибки в качестве счетной ошибки нет. В связи с этим, оснований для взыскания с ФИО1 переплаченных сумм не имеется, исковые требования ОСФР по Иркутской области не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

По сути, доводы апелляционной жалобы ОСФР по Иркутской области сводятся к несогласию с действиями суда первой инстанции по оценке представленных доказательств, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления, поскольку нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено, оценка доказательств отражена в решении, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия принимает во внимание, что добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется. Поскольку доказательств, подтверждающих недобросовестные действия ФИО1 по сокрытию сведений, влияющих на право получения ежемесячных денежных выплат на детей, в материалы дела истцом не представлено, то основания для взыскания с ответчика денежных средств, предоставленных в качестве меры социальной поддержки как неосновательного обогащения, отсутствуют.

В силу п. 35 Правил в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Рассмотрев заявление ФИО1, истцом принято решение о назначении ей пособия.

Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи ввиду не указания в заявлении сведений о работе супруга и прохождении последним военной службы, несостоятельна. При поступлении в ОСФР по Иркутской области заявления ответчика о назначении ежемесячного пособия истец обязан был осуществить проверку указанных в заявлении сведений при назначении ответчику упомянутых выплат, в том числе, путем направления соответствующих запросов в компетентные органы, обладающие информацией о доходах работников - физических лиц, в частности, в налоговые органы в том случае, если такими сведениями истец не располагает, либо в порядке п. 35 Правил вернуть заявление о назначении пособия заявителю на доработку.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зиминского городского суда Иркутской области от 9 октября 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

Н.А. Игнатьева Е.Н. Шашкина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 года.