Решение № 2-238/2017 2-238/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-238/2017

Дело № 2-238/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Ельники Республики Мордовия 20 декабря 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Сабировой,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании заявления от 14.11.2017,

третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ФИО4,

ответчика - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия,

при секретаре Ю.Б. Кукушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

По утверждению истца, в 1985 году в связи с трудовыми отношениями его матери ФИО3 с колхозом «Рассвет» их семье, состоящей на тот период из 6-х человек, на основании решения правления колхоза была предоставлена указанная квартира. С момента вселения до настоящего времени он постоянно проживает в спорной квартире на законных основаниях. В спорной квартире так же проживают его мать и сестра, которые не желают участвовать в приватизации.

Указанная квартира была построена в 1977 году. На общем собрании членов колхоза от 27 февраля 1997 года было решено реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет». Решением общего внеочередного собрания членов СПК «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия от 24 октября 2015 года квартиры и жилые дома, в том числе спорная квартира, переданы с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

14 ноября 2017 года администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ними заключен договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру.

На его обращение о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ему было отказано по тем основаниям, что жилой фонд, в том числе спорная квартира, был принят в муниципальную собственность без правоустанавливающих документов.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании заявления от 14.11.2017, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом уточнила, что в исковом заявлении у истца и третьих лиц имеются технические описки в адресе, в части номера квартиры. Правильный номер квартиры - №.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 судебном заседании выразила свое согласие на приватизацию спорной квартиры ФИО1, сама участвовать в приватизации отказалась, о чем подала письменное заявление.

Истец ФИО1, третье лицо на стороне истца ФИО4, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем подали письменные заявления (л.д. 3, 48).

Так же третье лицо ФИО4 в своем письменном заявлении выразила свое согласие на приватизацию спорной квартиры ФИО1, сама участвовать в приватизации отказалась.

Представитель ответчика – администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем подано письменное заявление, в котором указано на отсутствие возражений против иска (л.д. 58).

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, третьего лица ФИО4 и представителя ответчика - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

Заслушав объяснения представителя истца, третьего лица ФИО3, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и третьи лица ФИО3, ФИО4 являются членами одной семьи, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 5, 6, 7-8, 9).

Из выписки из домовой книги следует, что по указанному адресу истец зарегистрирован постоянно с 23.06.1992 года, третье лицо ФИО3 – с 18.02.1986, третье лицо ФИО4 – с 14.09.1994 (л.д. 30).

Согласно копии трудовой книжки ФИО3 она с 1985 по 1994 год работала в колхозе «Рассвет» (л.д. 10-11).

Из архивной справки от 26.11.2014 следует, что в числе вопросов повестки дня общего отчетно-выборного собрания колхозников колхоза «Рассвет» от 27 февраля 1997 года стоял вопрос об изменении статуса колхоза «Рассвет». По данному вопросу было принято решение «реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» (сокращенно СПК «Рассвет») (л.д. 20).

Из представленных копий лицевых счетов похозяйственных книг администрации Ельниковского сельского Совета народных депутатов за период с 1992 года по 2017 год следует, что истец ФИО1, третьи лица ФИО3, ФИО4 постоянно проживают по адресу: <адрес>, в квартире колхоза «Рассвет» (СПК «Рассвет»). Иные ранее проживавшие совместно с истцами члены семьи выбыли из хозяйства (л.д. 21-29).

24 октября 2015 года общим внеочередным собранием членов Сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия принято решение о передаче квартир и жилых домов с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

В Приложении № 1 к указанному решению - реестре квартир, жилых домов, передаваемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия числится квартира <адрес> (л.д. 31, 32).

На основании решения Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 25.01.2017 № 18 по акту приема-передачи имущества от 25.01.2017 и Приложению к акту – Перечню квартир, жилых домов, принимаемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принята, в том числе квартира <адрес> (л.д. 33, 34, 35, 36).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного Решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 18 от 25.01.2017 <адрес> относится к собственности указанного сельского поселения, то есть к муниципальному жилому фонду (л.д. 37).

14.11.2017 муниципальным образованием Ельниковским сельским поселением Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, <данные изъяты>. Согласно Договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сын ФИО1, дочь ФИО4 (л.д. 38-39).

Актом приема-передачи от 14 ноября 2017 года указанная квартира передана нанимателю ФИО3 и членам её семьи (л.д. 40).

Письмом от 14.11.2017 администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о заключении договора приватизации спорной квартиры. Отказ мотивирован тем, что жилой фонд, в том числе спорная квартира были переданы СПК «Рассвет» Ельниковскому сельскому поселению Ельниковского муниципального района Республики Мордовия без правоустанавливающих документов от передающей стороны, что создает неустранимые препятствия для регистрации права собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на объекты, входящие в жилой фонд (л.д. 41).

Согласно копии технического паспорта, выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2017 квартира <адрес>, <данные изъяты>. Данные о правообладателях указанной квартиры в техническом паспорте и в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 12-19, 44-46).

В реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, информация об объекте недвижимости – квартире <адрес>, отсутствует (л.д. 47).

Согласно представленным справкам Ельниковского муниципального архива администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Республики Мордовия, администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилья на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в период с 1 января 1992 года по настоящее время не участвовал (л.д. 42, 43).

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно положениям статей 6, 7, 8 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется бесплатно и только один раз.

В соответствии со статьей 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из вышеизложенного судом установлено, что спорный объект недвижимости – квартира <адрес> относится к муниципальному жилому фонду Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а истец ФИО1 постоянно проживают в указанной квартире на условиях социального найма, следовательно истец имеет право приобрести указанное жилое помещение в собственность на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1. Совместно проживающие с ним совершеннолетние члены семьи выразили согласие на приватизацию ФИО1 спорной квартиры.

Отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение на момент принятия указанной квартиры в муниципальную собственность от СПК «Рассвет» и последующее не оформление таковых ответчиком являются обстоятельствами, не зависящими от истца и, следовательно, не могут препятствовать приобретению им жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом иных оснований для отказа ФИО1 в заключении договора приватизации, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1, не имеется.

Каких-либо сведений об отнесении спорного жилого помещения к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суду не представлено.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 15.06.2006 № 6-П, из которой следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Следовательно, с учетом того, что ФИО1 не использовал свое право на приватизацию, он имеет право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Поскольку же во внесудебном порядке истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, суд признает за ними право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, суд считает исковые требования законными, обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру за ФИО1.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его оглашения через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: