Решение № 2-360/2018 2-360/2018~М-292/2018 М-292/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-360/2018

66RS0013-01-2018-000415-39

Дело № 2-360/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский 24 июля 2018 года Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Дога Д.А.,

при секретаре судебного заседания Диких А.А.,

с участием истца прокурора Каменского района Свердловской области Переходенко И.Р.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от <*** г.>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности провести ремонтные работы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каменского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «УК «ДЕЗ КГО» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области, обязании в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, выполнить следующие работы: провести ремонтные и иные восстановительные работы по обеспечению равномерного прогрева приборов отопления в квартирах № 8, 12, 13, 14, 15, 16; провести ремонтные и иные восстановительные работы по устранению заужения трубы внутридомовой системы отопления ПВХ на вводе в дом; провести ремонтные и иные восстановительные работы по устранению заужения труб внутридомовой системы отопления ПВХ в месте подключения к стояку в квартирах дома; провести ремонтные и иные восстановительные работы по обеспечению в соответствии с нормативом в жилых помещениях квартир дома равного количества приборов отопления при равной площади; провести ремонтные и иные восстановительные работы по обеспечению теплоизоляции и целостности трубы внутридомовой системы отопления в тамбуре подъезда № 2.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал в иске, что 09.04.2018 года в прокуратуру Каменского района Свердловской области поступило обращение гражданина ФИО2 по факту предоставления коммунальной услуги отопления жителям многоквартирного дома № 8 по ул. Комсомольская в с. Сосновское Каменского района Свердловской области ненадлежащего качества по причине не соблюдения управляющей организацией ООО «УК «ДЕЗ КГО» требований закона по содержанию общедомового имущества (внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения) указанного дома.

11.04.2018 года прокуратурой Каменского района Свердловской области совместно с ведущим специалистом отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО3 проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства РФ в сфере жилищно – коммунального хозяйства в организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ООО «УК «ДЕЗ КГО».

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, влияющие на нормативный температурный режим в жилых помещениях многоквартирного дома № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области. В соответствии с актом проверки № 37 от 12.04.2018 года были выявлены такие нарушения как: неравномерный прогрев отопительных приборов, имеется место заужение трубы внутридомовой системы отопления ПВХ на вводе в дом, заужение труб внутридомовой системы отопления ПВХ в месте подключения к стояку, наличие в жилых помещениях квартир дома разного количества приборов отопления при равной площади. Кроме того, при проведении внеплановых выездных проверок дома № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области в декабре 2017 года и в январе 2018 года специалистами отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установлен факт отсутствия (нарушения) теплоизоляции трубопроводов, проходящих в неотапливаемых помещениях (отсутствие утепления, наличие хомута на трубе системы отопления в тамбуре подъезда № 2). По результатам проверки, проведенной в декабре 2017 года руководителю ООО «УК «ДЕЗ КГО» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени, выявленные нарушения ответчиком устранены не были. В связи с чем прокурор Каменского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец прокурор Каменского района Свердловской области поддержал заявленные требования к ООО «УК «ДЕЗ КГО» по изложенным в иске доводам, ссылаясь на положения Жилищного законодательства Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, уточнив заявленные требования в части срока возложения обязанности, увеличив его с 01.10.2018 года до 01.11.2018 года, поскольку выполнение заявленных в иске работ требует значительный временной промежуток и определенный температурный режим. Полагает, что данный срок будет более разумным для выполнения заявленных в иске работ в отношении спорного объекта. Кроме того, истец уточнил заявленные требования по всем пунктам, указав на обязание ответчика произвести именно ремонтные работы, а в части проведения ремонтных работ по обеспечению в соответствии с нормативом в жилых помещениях квартир дома равного количества приборов отопления при равной площади, просил обязать ответчика обеспечить соблюдение температурного режима в жилых помещениях многоквартирного дома № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области, в соответствии с нормативом. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

В протокольной форме, заявленные уточнения иска истцом прокурором Каменского района Свердловской области Переходенко И.Р. приняты к производству, о чем представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года не возражала, указав на отсутствие необходимости времени для подготовки к рассмотрению заявленных исковых требований. В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 пояснила, что признает заявленные исковые требования прокурора в полном объеме, считает, что в указанный срок 01.11.2018 года ответчиком будут проведены все заявленные ремонтные работы в отношении спорного объекта, о чем будут составлены акты.

Заслушав истца и представителя ответчика, заявившего о признании иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества включает в себя, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, текущий и капитальный ремонт. В силу пунктов 10, 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта (п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что многоквартирный дом № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области находится в управлении ООО «УК «ДЕЗ КГО».

Факт ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме № 8 ул. Комсомольская, с. Сосновское, Каменского района Свердловской области управляющей компанией ООО «УК «ДЕЗ КГО», ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Так, из акта проверки от 19.12.2017 года отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, следует, что на основании приказа заместителя директора Департамента от 04.12.2017 года в отношении ООО «УК «ДЕЗ КГО» была проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований, по адресу: <...>, а именно: понижение температуры воздуха в жилых помещениях в холодный период года ниже значений, предусмотренных стандартами, а именно в наибольшей по площади (рядовой) комнате квартиры № 13 температура воздуха составляет 17,8 гр. Цельсия; имеется неравномерный прогрев нагревательных приборов, а именно: в квартире № 15 неравномерный прогрев отопительных приборов; отсутствие (нарушение) теплоизоляции трубопроводов, проходящих в неотапливаемых помещениях, а именно: отсутствие утепления, наличие хомута на трубе системы отопления в тамбуре 2 подъезда; отсутствие запорных устройств шкафов с электрощитками, электромонтажными нишами, а именно: во 2 подъезде на 2 этаже электрощиток не закрыт на замок.

19.12.2017 года в адрес ООО «УК «ДЕЗ КГО» отделом контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области вынесено предписание № 29-20-04-304 о необходимости устранения, выявленных нарушений в доме № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области, в срок до 15.01.2018 года.

Вместе с тем, согласно акту обследования № 37 от 12.04.2018 года дома № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области, имеются нарушения в виде: неравномерного прогрева отопительных приборов в квартирах № 8, 12, 13, 14, 15 и 16; заужение трубы ПВХ на вводе в дом, а также заужение труб ПВХ в месте подключения к стояку; в жилых помещениях квартир различное количество приборов отопления; в жилой квартире № 12 в большей по площади комнате в сопряжении стены с оконным проемом и стеной справа наличие темных пятен.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года признала заявленные исковые требования с учетом их уточнений, указав на выполнение названных работ в заявленный срок.

Ответчик, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении требований истца. В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону.

Полномочия представителя ответчика ФИО1 на право признания заявленных исковых требований, судом проверены, согласно, представленной доверенности ООО «УК «ДЕЗ КГО» на имя ФИО1 от 09.01.2018 года, предусмотрено право последней на признание иска, доверенность выдана сроком до 31.12.2018 года.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика ФИО1

На основании вышеприведенных правовых норм и имеющихся обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации по договору управления, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности провести ремонтные работы, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по управлению многоквартирным жилым домом № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в срок до 01.11.2018 года провести в отношении общего имущества многоквартирного дома № 8 по ул. Комсомольская с. Сосновское Каменского района Свердловской области ремонтные работы: 1) по обеспечению равномерного прогрева приборов отопления в квартирах многоквартирного дома № 8, 12, 13, 14, 15, 16; 2) ремонтные работы по устранению заужения трубы внутридомовой системы отопления ПВХ на вводе в дом; 3) ремонтные работы по устранению заужения труб внутридомовой системы отопления ПВХ в месте подключения к стояку в квартирах дома; 4) обеспечить соблюдение температурного режима в жилых помещениях в соответствии с нормативами; 5) ремонтные работы по обеспечению теплоизоляции и целостности трубы внутридомовой системы отопления в тамбуре подъезда № 2.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 (шестьсот) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Д. А. Дога