Решение № 12-339/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 12-339/2024

50RS0052-01-2024-008835-77


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от 13 сентября 2024г. N12-339/2024

г.Щелково Московской области

Судья Щелковского городского суда Московской области Гасникова О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КупецСтрой» на постановление заместителя начальника территориального отдела № 9 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области ФИО2 № от 04 июня 2024г., по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела № 9 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области ФИО2, ООО «КупецСтрой» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб.

Не согласившись с постановлением, «КупецСтрой» обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство, с использованием которого совершено правонарушение, по договору аренды находилось в пользовании физического лица, что подтверждается договором аренды.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», повторное в течение года нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Однако указанные требования закона должностным лицом выполнены не были.

Из оспариваемого постановления должностного лица территориального отдела № 9 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 16 час. 56 мин., <адрес>, с использованием транспортного средства марки Вольво FM TRUCK 8X4 государственный регистрационный знак № осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее – ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч.16 ст.56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области без оформленного в подсистеме Электронный талон ОССиГ (Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области») то есть ООО «КупецСтрой» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.26 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Как следует из текста постановления собственником транспортного средства марки Вольво FM TRUCK 8X4 государственный регистрационный знак № является ООО «КупецСтрой» ИНН №.

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности, за правонарушения в области дорожного движения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции также фотосъемки, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены, содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту, выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании установлено, что на момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГг. в 16 час. 56 мин., <адрес>, транспортное средство марки Вольво FM TRUCK 8X4 государственный регистрационный знак № не находилось в пользовании ООО «КупецСтрой», что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГг. №, транспортное средство находилось в пользовании физического лица ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что постановление о привлечении ООО «КупецСтрой» к административной ответственности по ч.2 ст.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» – подлежит отмене.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случаях отсутствия состава правонарушения, суд считает необходимым производство по делу прекратить в связи с отсутствием ООО «КупецСтрой» ИНН № - состава правонарушения.

Руководствуясь гл.30 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «КупецСтрой»- удовлетворить.

Постановление должностного лица территориального отдела №9 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области № № от 04 июня 2024г. в отношении ООО «КупецСтрой» ИНН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» - отменить, прекратить производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Д. Гасникова