Решение № 12-12/2017 12-83/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 12-12/2017

РЕШЕНИЕ

село Аскиз 23 января 2017 года

Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Абумов В.Ю., при секретарях судебного заседания Толмашовой А.В., Кичеевой Л.Д., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 10 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с решением судьи, ФИО1 подал жалобу указав, что был трезв, накануне принимал только лекарственные средства.

Кроме того, в судебном заседании жалобу поддержал, по основаниям, указанным в ней, дополнив при этом, что просит изменить наказание, в части назначения административного штрафа, заменив его обязательными работами.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30 сентября 2016 года инспектором ДПС в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 30 сентября 2016 года в 08 час. 20 мин. в районе дома N 2 в пер. Комсомольский пос. Аскиз Аскизского района Республики Хакасия ФИО1 управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения.

10 ноября 2016 года мировой судья судебного участка N 2 Аскизского района Республики Хакасия признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако с таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с ч. 6 ст. 25.7 в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из имеющегося в материалах дела акта освидетельствования на состояние опьянения 19 АО № 025679 от 30.09.2016 следует, что данная процедура осуществлялась без участия понятых с применением видеозаписи.

Однако, как установлено в судебном заседании, процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 произведена в отсутствие понятых и без применения видеозаписи.

При осмотре в судебном заседании видеозаписи установлено, что непосредственно процедура освидетельствования ФИО1 на месте не запечатлена. Участвовавшим при осмотре специалистом ФИО2 установлено, что на представленном компакт-диске, приобщенном к материалам дела, иных файлов, в том числе скрытых, не содержится.

Из ответа начальника ОМВД России по Аскизскому району следует, что видеозапись проведения освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 30.09.2016 не представляется возможным, в связи с тем, что видеозапись не сохранилась.

При таких обстоятельствах акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения следует признать недопустимым доказательством по делу, как полученный с нарушением требований КоАП РФ.

Установленный КоАП РФ порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соблюден не был.

Данные нарушения влекут невозможность использовать акт в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, и они оставлены мировым судьей без должного внимания и оценки, что ставит под сомнение все другие доказательства, на которые сослался мировой судья. Меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 10 ноября 2016 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 10 ноября 2016 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ ФИО1 отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.Ю. Абумов