Решение № 2-194/2017 2-194/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2-194/2017

Дело № 2-194/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 11 мая 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ (далее по тексту – ПФ РФ) от 24 марта 2017 года № 36 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не включен период работы с - - - .1988 года по - - - 1988 года в должности врача-интерна по неврологии Мордовской Республиканской клинической больницы, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением не согласен, находит его незаконным, подлежащим отмене. В период с - - - 1987 года по - - - 1988 года работал в должности врача-интерна по неврологии Мордовской Республиканской клинической больницы, данный период работы отражен в трудовой книжке, получал заработную плату, причину отсутствия начисления заработной платы за период с - - - 1988 года по - - - 1988 года объяснить не может. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ему была начислена и выплачена заработная плата, с которой произведена уплата страховых взносов в ПФ РФ. С учетом уточнения исковых требований просит суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 24 марта 2017 года № 36 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации

с - - - 1991 года по - - - 1991 года

с - - - 1992 года по - - - 1992 года

с - - - 1999 года по - - - 1999 года

с - - - 2004 года по - - - 2004 года

с - - - 2008 года по - - - 2009 года

с - - - 2011 года по - - - 2011 года

с - - - 2012 года по - - - 2012 года

с - - - 2013 года по - - - 2013 года

с - - - 2014 года по - - - 2014 года, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – 27 января 2017 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 27 января 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ – ФИО2 уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 24 марта 2017 года № 36.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил N 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 24 марта 2017 года № 36 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, на дату обращения 27 января 2017 года, у него имеется 29 лет 06 месяцев 01 день стажа лечебной деятельности, при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж, поскольку лечебная деятельности в эти периоды не осуществлялась.

Решение в части незачета в специальный стаж период работы с - - - 1988 года по - - - 1988 года в должности врача-интерна по неврологии Мордовской Республиканской клинической больницы истец не оспаривает.

Решение в части незачета в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки - - № - - следует, что ФИО1, - - - года рождения, - - - 1987 года зачислен для прохождения интернатуры по невропатологии в Мордовскую Республиканскую клиническую больницу, - - - 1988 года уволен в связи с прохождением интернатуры; - - - 1988 года принят на должность врача-невропатолога поликлинического отделения Ардатовской ЦРБ; - - - 1991 года переведен на должность врача-психиатра поликлинического отделения Ардатовской ЦРБ, где продолжает работать по настоящее время.

- - - 2005 года ГУЗ «Ардатовская ЦРБ» переименована в МУЗ «Ардатовская ЦРБ»;

- - - 2012 года МУЗ «Ардатовская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ РМ «Ардатовская ЦРБ»;

- - - 2014 года ГБУЗ РМ «Ардатовская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница».

Из уточняющей справке, выданной ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница» следует, что ФИО1 с - - - 1988 года по - - - 1991 года занимал должность врача-невропатолога поликлинического отделения Ардатовской ЦРБ, с - - - 1991 года по настоящее время занимает должность врача-психиатра поликлинического отделения ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница», работает на полную ставку. В периоды с - - - 1991 года по - - - 1991 года, с - - - 1992 года по - - - 1992 года, с - - - 1999 года по - - - 1999 года, с - - - 2004 года по - - - 2004 года, с - - - 2008 года по - - - 2009 года, с - - - 2011 года по - - - 2011 года, с - - - 2012 года по - - - 2012 года, с - - - 2013 года по - - - 2013 года, с - - - 2014 года по - - - 2014 года находился на курсах повышения квалификации, других отвлечений от работы не имеет.

Факт командирования ФИО1 на курсы повышения квалификации в вышеуказанные периоды подтверждается выписками из приказов по Ардатовской ЦРБ (л.д. 15,16), удостоверения № - - от - - - 2014, № - - от - - - .2012, № - - от - - - 2012, № - - от - - - 2006, свидетельство № - - от - - - 2009 подтверждают факт прохождения истцом курсов повышения квалификации (л.д.19-24).

Из справки ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница» от11.04.2017 следует, что в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ним сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с которой производились отчисления по единому социальному налогу на обязательное пенсионное страхование (л.д.17).

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 продолжал состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ему в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью его трудовой деятельности, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж ФИО1, не оспариваемый сторонами, составляет 29 лет 06 месяцев 01 день. С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 на день обращения за назначением пенсии – 27 января 2017 года – будет составлять более 30 лет.

ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ 27 января 2017 года, следовательно, его требования о назначении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с квитанцией от 11 апреля 2017 года ФИО1 уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей, указанная сумма подлежит возмещению за счет средств ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 24 марта 2017 года № 36 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с - - - 1991 года по - - - 1991 года

с - - - 1992 года по - - - 1992 года

с - - - 1999 года по - - - 1999 года

с - - - 2004 года по - - - 2004 года

с - - - 2008 года по - - - 2009 года

с - - - 2011 года по - - - 2011 года

с - - - 2012 года по - - - 2012 года

с - - - 2013 года по - - - 2013 года

с - - - 2014 года по - - - 2014 года, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – 27 января 2017 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном района РМ в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок