Решение № 2-219/2019 2-219/2019(2-2388/2018;)~М-2560/2018 2-2388/2018 М-2560/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-219/2019

Дело № 2-219/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года гор. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.,

При секретаре - Свеженец Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым» к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Евпаторийским городским ФИО2 и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 0110900000:01:047:0131, расположенным по адресу: АР Крым, <адрес>, общей площадью 301 кв.м. Данный участок был передан в аренду для обслуживания и реконструкции магазина. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в отделе Госкомзема в <адрес> АР Крым, о чем в государственном реестре сделана соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 7 договора аренды срок аренды составляет 50 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированном в отделе Госкомзема в <адрес> АР Крым, было внесено изменение в п. 8 договора на основании решения городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому размер ежемесячной арендной платы составляет 753 грн. 65 коп. Участок передан арендатору по акту приема-передачи. Ссылается на то, что с конца 2014 года и до момента обращения в суд с настоящим иском арендная плата ответчиком не производится, в связи с чем ДИЗО направляло претензию в адрес ответчика с требованием произвести оплату по арендной плате. Сумма задолженности по арендной плате за вышеуказанный земельный участок составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 176138,10 руб., а также подлежит взысканию пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 089,85 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Просила рассматривать дело в заочном порядке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, неоднократно направлялись судебные повестки, которые были возвращены в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «За истечением срока хранения». Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, а согласно п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю, при этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя, сообщения, доставленные по названным адресам считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу. Кроме того, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому было направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Учитывая изложенное, принимая во внимание мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и вынести заочное решение в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 ГК Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 ГК Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 614 ГК Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Подп. 1 пункта 2 ст. 614 ГК Российской Федерации предусмотрено, что арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Договорное условие, за исключением специально установленных законом случаев, о размере арендной платы подчинено принципу свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Евпаторийским городским ФИО2, как арендодателем, и арендатором СПД-физическим лицом ФИО3 заключен договор аренды недвижимого имущества – земельного участка из городских земель под кадастровым номером: 0110900000:01:047:0131, расположенным по адресу: АР Крым, <адрес>. В аренду передан земельный участок общей площадью 301 кв.м. На земельном участке расположен магазин.

Из пункта 7 договора аренды следует, что договор заключен сроком на 50 лет до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-32).

Размер арендной платы, установленный в п. 8 договора аренды, был изменен согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому размер ежемесячной арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составляет 753 грн. 65 коп. (л.д. 33).

По условиям договора аренды в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором уплачивается пеня в размере 0,3 % неоплаченной суммы за каждый день просрочки, включая день оплаты (п. 11 договора).

Пунктом 26 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату.

<адрес> принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Судом установлено, что ФИО3 после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации не зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО3 проживает на территории Украины, будучи зарегистрированным в Крыму, магазин как частную собственность сдает в аренду.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО3 условий договора аренды у него образовалась задолженность.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом направлялась в адрес ответчика претензия о погашении задолженности (л.д. 34).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п. 1 ст. 9 ГК Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (п. 3 ст. 10 ГК Российской Федерации).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым установлены законом Республики Крым от 31.07.2014г. №-ЗРК, согласно которому право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательству Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 3 указанного закона, положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

В обоснование иска истцом указано, что ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче функции по администрированию арендной платы» функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>. Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> осуществляет указанные функции с ДД.ММ.ГГГГ

Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым является в соответствии с п. 1.2 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, утвержденным решением сессии Евпаторийского городского ФИО2 № от 17.02.2017г., правопреемником органа местного самоуправления - Евпаторийского городского ФИО2, Заозерненского, Мирновского, Новоозерновского поселковых ФИО2, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского ФИО2 (ранее - Управление экономики евпаторийского городского ФИО2), департамента по развитию территорий Евпаторийского городского ФИО2, в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам по вопросам регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, то есть на момент предъявления претензии и искового заявления исполняет функции арендодателя по договору аренды.

Постановлением ФИО2 Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8. Данным постановлением также утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности.

Арендная плата, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Условие о корректировке арендной платы на коэффициент инфляции было введено постановлением ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 450».

Пунктом 3.4 Положения (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) до заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах аренды земельного участка, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг» (с изменениями) уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5 % соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055. На 2016 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,064. На 2017 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,04. На 2018 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,04.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно абз. 2. п. 4.7. Положения «О порядке определения нормативной цены земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым» до заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", за нарушение сроков внесения платежей, установленных пунктом 4.3 настоящего Положения, по договорам права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, взимается пеня в размере 0,1 процента от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки. Внесение пени и очередного платежа по договору или соглашению одним платежным документом не допускается. В платежном документе по перечислению пени в обязательном порядке указывается назначение платежа, дата и номер договора или соглашения, по которому произведено начисление пени.

Истцом предоставлен расчет задолженности ответчика, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по арендной плате в размере 176138,10 руб., размер пени за несвоевременное внесение арендной платы составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70089,85 руб.

Данный расчет не оспорен ответчиком.

Материалами дела подтверждается факт передачи ответчику земельного участка, невыполнение обязательства по оплате арендной платы, а также факт того, что Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым обращался в адрес ответчика с письменным предупреждением (претензией), которой уведомлял о необходимости погасить задолженность по арендной плате и пени, а также о намерении начать работу по взысканию вышеуказанной задолженности в судебном порядке в случае невыполнения ответчиком предъявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца взыскании с ФИО3 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 176 138,10 руб. в бюджет <адрес> Республики Крым, взыскании с ФИО3 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 089,85 руб. по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в бюджет <адрес> Республики Крым.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5662,28 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым» к ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в бюджет <адрес> Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 176 138,10 руб. (сто семьдесят шесть тысяч сто тридцать восемь руб. 10 коп.), неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70089,85 руб. (семьдесят тысяч восемьдесят девять руб. 85 коп.).

Взыскать с ФИО5 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 5662,28 руб. (пять тысяч шестьсот шестьдесят два рубля 28 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.И. Маркина