Решение № 2-1229/2025 2-1229/2025(2-14381/2024;)~М-11338/2024 2-14381/2024 М-11338/2024 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-1229/2025




Дело №

50RS0№-51


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горячевой М.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об обязании произвести капитальный ремонт общедомового имущества,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (далее истцы) обратились в Красногорский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта имущества многоквартирных домов (далее ответчик) об обязании произвести капитальный ремонт общедомового имущества.

В обоснование иска, уточненного в ходе судебного разбирательства, указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>. Истцы указывают, что в настоящее время жилой дом находится в аварийном состоянии. Основной причиной такого состояния является многолетняя и постоянная протечка крыши (кровли) жилого дома. Ремонтные работы, необходимые для поддержания дома в надлежащем состоянии, своевременно не были выполнены. Более того, период просрочки выполнения ремонтных работ в жилом доме составляет более 8 лет. Из этого следует, что право граждан на благоустроенное помещение нарушается длительный срок. В июне-июле 2016 г. были проведены ремонтные работы, в том числе по перекрытию кровли, в соседних жилых домах, расположенных по адресу: <адрес>. При этом, несмотря на необходимость мероприятий по перекрытию и укреплению крыши, в жилом <адрес> этот период времени никакие ремонтные работы не проводились.

Обратившись в суд, с учетом уточнения иска, истцы просят обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> произвести в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> полноценный капитальный ремонт общей домовой территории и инженерных сетей путем выполнения необходимых работ в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП « Об утверждении перечня услуг и(или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размере взноса на капитальный ремонт» в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, устранить причины протечки крыши, привести в надлежащее санитарно-техническое состояние многоквартирный жилой дом

Истцы ФИО4, ФИО3, ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель ответчика Фонда капительного ремонта имущества многоквартирных домов ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, в соответствии с которыми просила в удовлетворении иска отказать, поскольку капитальный ремонт кровли спорного многоквартирного дома будет проводиться в 2025 году, в части выполнения иных видов работ, которые не включены в краткосрочный план, Фонд не может выполнить указанные работы.

Представитель третьего лица УК "Райцентр" ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, представил письменный отзыв, в соответствии с которым просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации г.о. <адрес> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, истец ФИО2 – собственником <адрес>, ФИО4 – собственником <адрес>, ФИО1 – <адрес>, ФИО3 – <адрес>, ФИО5 – <адрес>.

Управление МКД по адресу <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, осуществляет УК "Райцентр".

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 559/24 «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», от имени <адрес> учрежден Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее Фонд), определена цель создания Фонда - своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы <адрес> «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2058 годы» многоквартирный дом включен в перечень мероприятий по реализации Региональной программы.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменении в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории <адрес>, на 2020-2022 годы» многоквартирный дом включен в перечень домов с видом работ - ремонт крыши.

В силу ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» (далее - Закон №) региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.

В соответствии со ст. 16 Закона № определение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется конкурентным способом в порядке, установленном уполномоченным органом.

После проведения конкурсных процедур по отбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта многоквартирного дома Фондом заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-К (далее - Договор) с подрядной организацией ООО «Стиль-1» (далее - Подрядчик) на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома.

В соответствии е подпунктами «а», «б», «е» пункта 226 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), заказчик вправе расторгнуть договор о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях: 1) систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ; 2) задержка подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме; 3) нарушение подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

Аналогичные положения содержатся в абзацах 2, 3, 7 пункта 13.4 Договора.

Ввиду систематичности нарушений Подрядчиком условий договора, ДД.ММ.ГГГГ Фондом принято решение о расторжении Договора.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ но капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Постановление №, Положение) закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ, за исключением случаев, если предметом такой закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные пунктом 8 Положения, а также случаев, предусмотренных пунктом 193 Положения.

Из материалов дела следует, что Фондом проводятся работы по привлечению подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома. Неоднократно на электронный аукцион выставлялись работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома.

В настоящее время на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе№ от ДД.ММ.ГГГГ между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ООО «Альта» заключен договор о проведении капитального ремонта №-К.

Из материалов дела также следует, что работы по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме выполнены подрядной организацией ООО «Фибробетон» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-К (далее - Договор), что подтверждается актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 9.3 Договора гарантийный срок на выполненные работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Региональной программой капитальный ремонт фасада в многоквартирном доме поставлен в план на 2053-2055.

Согласно ч. 7 ст. 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Согласно ч. 6 ст. <адрес> №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» краткосрочный план реализации региональной программы - план мероприятий но проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который формируется сроком на три года е распределением но годам в пределах указанного срока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона №-ОЗ очерёдность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании технического состояния многоквартирного дома.

Согласно ст. 12 Закона № мониторинг технического состояния многоквартирных домов в целях реализации настоящего Закона осуществляется ежегодно органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном <адрес>.

Мониторинг технического состояния многоквартирных домов осуществляется с учётом данных технического обследования общего имущества в многоквартирном доме при наличии таких данных.

Данные, полученные в результате проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, используются в целях актуализации региональной программы и при составлении проектной документации.

Частями 2 - 6 ст. 12 Закона №-ОЗ определен порядок и сроки предоставления сведений о техническом состоянии многоквартирных домов для последующею их включения в краткосрочный план реализации региональной программы.

Краткосрочный план реализации региональный программы формируется на основании муниципальных краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, утвержденных нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> (далее - муниципальный краткосрочный план), по форме согласно приложению № к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

В соответствии с п. 7 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории <адрес>» органы местного самоуправления муниципального образования <адрес> не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, утверждают муниципальные краткосрочные платя и направляют их в течение 3 рабочих дней со дня утверждения в уполномоченный орган.

Муниципальные краткосрочные планы формируются в соответствии е региональной программой с учётом порядка использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утверждённого постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка использования критериев очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории <адрес>», и размером предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленному постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

Из ответа Администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно краткосрочному плану реализации региональной программы на 2023-2025 в спорном многоквартирном доме запланировано выполнение работ по капитальному ремонту скатной крыши.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включены работы по капитальному ремонту: внутридомовых инженерных систем на 2026-2028 гг.; кровли на 2053-2055 гг.; фасада на 2053-2055 гг.; фундамента 2026-2028 гг.

Сроки проведения указанных работ согласно программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что работы по ремонту скатной крыши в спорном многоквартирном доме запланировано на период до конца 2025 года, наличие договора о проведении капитального ремонта №-К, а также, что проведение иных работы запланировано на более поздний период, принимая во внимание, что Фонд самостоятельно, своими силами, не осуществляет выполнение работ по капитальному ремонту, а лишь обеспечивает их организацию и исполнение, то суд приходит к выводу, что исковые требования истцов об обязании произвести капитальный ремонт общедомового имущества и инженерных сетей, устранить причины протечки крыши, привести в надлежащее санитарно-техническое состояние многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об обязании произвести капитальный ремонт общедомового имущества и инженерных сетей, устранить причины протечки крыши, привести в надлежащее санитарно-техническое состояние многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Горячева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.Н. Горячева



Суд:

Красногорский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

СТЕПАНОВ СЕРГЕЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ (подробнее)

Ответчики:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (подробнее)

Судьи дела:

Горячева Мария Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ