Решение № 12-33/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-33/2021

03RS0030-01-2021-000784-42

Дело №12-33/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года с. Ермекеево

Судья Бижбулякского межрайонного суда постоянного судебного присутствия в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ермекеевского районного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 по делу об административном правонарушении от 30 апреля 2021 г., которым Администрация сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан признана виновной по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Ермекеевского районного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 30 апреля 2021 г. Администрация сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Администрация сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан подала жалобу, в которой просит постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ермекеевского районного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 30 апреля 2021 г. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явились, представив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, жалобу поддержали по основаниям, изложенным в ней, просили ее удовлетворить в полном объеме.

Должностное лицо начальник отделения – старший судебный пристав Ермекеевского районного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражении на жалобу, приобщенном к материалам дела.

Изучив, оценив материалы истребованного дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан постановлением судебного пристава-исполнителя Ермекеевский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан. Установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней.

Предмет исполнения - решение Бижбулякского межрайонного суда Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на Администрацию сельского поселения Бекетовский сельсовет возложена обязанность подготовить и направить в органы кадастрового учета утвержденные «Правила землепользования и застройки сельского поселения» с соответствующими картами (планами) объектов землеустройства, с приложением документов в электронном виде в формате XM; разработать и принять административный регламент, направленный на урегулирование отношений по предоставлению субъектам предпринимательской деятельности государственных и муниципальных услуг, связанных с реализацией инвестиционных проектов.

Бижбулякским межрайонным судом постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан неоднократно предоставлялись отсрочки.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Ермекеевский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Должнику установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ требование не исполнено.

Судом предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, однако решение суда до этого времени также было не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение у главы администрации сельского поселения и установлен новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 Ко АП РФ составлен за неисполнение требований указанных в исполнительном документе в период до ДД.ММ.ГГГГ, а новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ был установлен в день составления административного протокола.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, не выдержавший безопасную дистанцию, обеспечивающий безопасность движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан в совершении описанного выше правонарушения, материалы дела не содержат.

Порядок и срок привлечения Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан согласно санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действиям Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан дана правильная юридическая оценка.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствия в действиях Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан состава административного правонарушения, или вызывающих сомнение в совершении им вмененного административного правонарушения, в материалах дела не содержится.

Иная оценка доказательств по делу, приводимая заявителем в жалобе, и отличная от оценки, данной судебным приставом-исполнителем, не является предусмотренным ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и обеспечения законности, предусмотренные положениями ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями закона, без нарушения процессуальных норм.

Другие доводы, изложенные заявителем основанием для отмены или изменения постановления от 30.04.2021 года и удовлетворения жалобы не являются.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд

решил:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ермекеевского районного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 30 апреля 2021 года, состоявшееся в отношении Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Администрации сельского поселения Бекетовский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан ФИО1