Решение № 2-862/2020 2-862/2020~М-493/2020 М-493/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-862/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 мая 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-862/2020 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Администрации г.о.Сызрань с иском об установлении местоположения границ земельного участка площадью 500кв.м., с кадастровым номером № *** разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> участок № ***, в соответствии с межевым планом, выполненным 20.01.2020г. кадастровым инженером ФИО2 согласно указанных в нем координат, ссылаясь на то, что является собственником вышеуказанного земельного участка на основании договора купли-продажи от 25.06.2019г.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 09.09.2019г.

В настоящее время истцу необходимо уточнить местоположение границ и площадь своего земельного участка, в связи с чем, обратился в ООО «Удача», где был изготовлен межевой план, с которым истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об осуществлении действий по государственному учету в отношении спорного земельного участка. Но осуществление кадастрового учёта земельного участка было приостановлено по причине того, что невозможно однозначно определить фактическое местоположение границ учитываемого земельного участка относительно смежных участков поскольку смежные участки расположены по адресам: <адрес>, участок № *** и <адрес>. При этом адрес учитываемого участка: <адрес>, участок № ***. Кроме того, из представленного в составе межевого плана графического материала невозможно однозначно определить реквизиты и источник издания. Одним из оснований приостановления государственного кадастрового учета явилось отсутствие в архиве Управления Росреестра по Самарской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю № *** от 28.11.1992г., выданного ФИО12 на земельный участок с местоположением: <адрес> участок № *** иных правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на данный земельный участок.

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что границы уточняемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о координатах поворотных точек границ отсутствуют. Материалы инвентаризации и графические материалы на уточняемый земельный участок отсутствуют, границы земельного участка были определены согласно Схеме расположения участков садоводческого общества при в/ч 62059 от 1995 года.

В соответствии со справкой председателя СНТСН «Сосенки» земельный участок с кадастровым номером № *** на данной схеме имеет адрес : <адрес>. Косвенно данный факт подтверждает то обстоятельство, что смежный земельный участок с кадастровым номером № *** имеет местоположение: <адрес>, участок № ***.

Согласно «Реестра членов СНТСН «Сосенки», садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке земельных участков, закрепленных за садоводами на территории товарищества» от 15.07.2017г. земельный участок по адресу: <адрес>», участок № *** и земельный участок по адресу: <адрес> - это один и тот же земельный участок.

Фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка в представленной Схеме расположения участков садоводческого общества при в/ч 62059 от 1995г.

Фактическая площадь земельного участка составляет * * * кв.м., что соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и сведениях ЕГРН ( * * * кв.м.).

Участок истца огорожен забором. Границы участка не изменялись, существуют более 15 лет, площадь также. Пересечения с границами смежных участков спорный участок не имеет. Границы участка согласованы. Спора по границам не имеется.

Полагает, что при таких обстоятельствах возможно установить границы земельного участка с кадастровым номером № *** площадью * * * кв.м., разрешённое использование - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> участок № *** в соответствии с межевым планом, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО2 в следующих координатах характерных точек:

№ точки Х Y

_____________________________________________

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель в лице адвоката Дерягиной О.В. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – СНТ СН «Сосенки» в лице председателя ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, против иска не возражает.

Привлеченное судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ООО «Удача» в лице представителя ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело без их участия, против исковых требований не возражают.

Суд, исследовав письменные материалы, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, что указано в п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости».

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (письмо Минэкономразвития РФ № 29478-ИМ/Д23 от 27.12.2011 г.) после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.

Существенное изменение конфигурации земельного участка и необоснованное увеличение его площади может свидетельствовать о самовольном захвате земельных участков, принадлежащим другим пользователям, либо отнесенных к землям иных категорий и разрешенного использования.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата>. является собственником земельного участка, площадью № *** кв.м., с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>», участок № ***, категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, сведения о земельном участке истца в государственном кадастре недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.03.2020г.

С целью установления местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился в ООО «Удача» для составления межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Удача» ФИО2 от 20.01.2020г. следует, что уточняемый земельный участок смежен:

в точках № *** – земли неразграниченной собственности (фактически в пользовании у ФИО1, в дальнейшем подлежит оформлению в соответствии с земельным законодательством, с последующим присоединением к основному земельному участку с кадастровым номером № ***). В соответствии с разъяснениями, данными в письме Министерства экономического развития РФ от 21.12.2012г. №Д23и-3658, если земельный участок, являющийся предметом кадастровых работ, граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то учитывая, что в данном случае отсутствует предмет согласования местоположения границ и заинтересованные лица, согласование местоположения соответствующей части границы или характерной точки границы данного земельного участка, в установленном Законом о кадастре порядке не проводятся.

В точках № *** – земельный участок кадастровый № ***, местоположение: <адрес>). Земельный участок находится в собственности у ФИО6, согласно записи о государственной регистрации права от 14.04.2009г. Согласование данной границы земельного участка проходило в индивидуальном порядке. Претензий и возражений нет.

В точках № *** – земли общего пользования (<адрес>). В соответствии с разъяснениями, данными в письме Министерства экономического развития РФ от 08.10.2013г. №ОГ-Д23-5470, если земельный участок граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления согласно Закону о кадастре не проводится.

В точках № *** – земельный участок с кадастровым номером № ***, местоположение: <адрес>, участок № ***. Земельный участок находится в собственности у ФИО5, согласно записи о государственной регистрации права от 30.04.2013г. Согласование данной границы земельного участка проходило в индивидуальном порядке. Претензий и возражений нет.

В связи с тем, что в правоустанавливающем документе на земельный участок с кадастровым номером № *** сведения о местоположении границ не указаны, согласно информационным письмам межмуниципального отдела по г. Сызрань и Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области от 12.09.2019г. № ***, от 12.09.2019г. № ***, от 12.09.2019г. № *** справка, выданная Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Сызрань и Сызранскому району, материалы инвентаризации и графические материалы на уточняемый земельный участок отсутствуют, границы земельного участка были определены согласно Схеме расположения участков садоводческого общества при в/ч 62059 от 1995г. В соответствии со справкой председателя СНТСН «Сосенки» земельный участок кадастровый № *** на данной схеме имеет адрес: <адрес>. Косвенно данный факт подтверждает то обстоятельство, что смежный земельный участок с кадастровым номером № *** имеет местоположение: <адрес>, участок № ***.

В результате проведения кадастровых работ конфигурация уточняемого земельного участка соответствует конфигурации земельного участка по Схеме расположения участков.

Фактическая площадь земельного участка составляет * * * кв.м., что соответствует правоустанавливающему документу.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № *** следует, что в точках № *** граница согласована со смежным землепользователем ФИО6, в точках № *** граница согласована со смежным землепользователем ФИО5 Пересечения с границами смежных земельных участков уточняемый земельный участок не имеет. Претензий и возражений по границам нет.

ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении указанного земельного участка.

Согласно уведомлению от 03.02.2020г. № *** государственный кадастровый учет был приостановлен по следующим причинам:

- представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны. Согласно сведениям ЕГРН, первичная регистрация права собственности на указанный земельный участок была проведена 11.07.2009г. на основании Свидетельства о праве собственности на землю № *** от 28.11.1992г. В архиве Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от 28.11.1992г., выданного ФИО12 на земельный участок с местоположением: <адрес>», участок № ***;

- межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из указанного уведомления следует, что кадастровым инженером для установления границ земельного участка была использована схема расположения участков садоводческого общества при в/ч 62059 от 1995г. Однако, невозможно однозначно определить фактическое местоположение границ учитываемого участка относительно смежных участков в виду того, что смежные участки расположены по адресам: <адрес>, участок № *** и <адрес>. При этом адрес учитываемого участка – <адрес>», участок № ***.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от 18.03.2020г. № *** на запрос суда, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: <адрес> участок № ***, с видом разрешенного использования – для садоводства, площадью * * * кв.м. Местоположение границ и площадь земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. Правообладателем указанного участка является ФИО1 Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению от 27.04.2009г. № *** о постановке на кадастровый учет ранее учтенного земельного участка на основании заявления ФИО10 в лице представителя ФИО11, действующего на основании доверенности от 02.07.2008г.

Из материалов дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Самарской области на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью * * *.м., местоположением: <адрес>, участок № *** следует, что собственником указанного земельного участка являлась ФИО12 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 28.11.1992г., выданного решением Администрацией г. Сызрани № *** от 03.06.1992г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.07.2009г. сделана запись регистрации № ***. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № *** от 11.07.2009г.

Свидетельство о праве собственности на землю № *** от 28.11.1992г., выданное ФИО12 никем не оспорено, недействительным не признано.

На основании договора купли-продажи от <дата>. ФИО12 продала принадлежащий ей земельный участок ФИО13, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.08.2009г. сделана запись регистрации № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № *** от 19.08.2009г.

По договору купли-продажи от <дата>. истец ФИО1 приобрел у ФИО13 спорный земельный участок.

Согласно схемы границ земельного участка дачного некоммерческого товарищества «Сосенки», согласованной с Комитетом по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани от <дата>. земельный участок с кадастровым номером № ***, участок № ***, правообладателем которого является ФИО1, находится в границах земельного участка СНТСН «Сосенки» площадью * * * кв.м. по <адрес>, Местоположение участка соответствует схеме расположения участков садоводческого общества при в/ч 62059, на которой спорный земельный участок учтен за номером № *** по <адрес>, что также подтверждается справкой председателя СНТСН «Сосенки» ФИО4

Собственники смежных земельных участков ФИО5 (земельный участок с кадастровым номером № ***, местоположение: <адрес>) и ФИО6 (земельный участок кадастровый № ***, местоположение: <адрес>», № *** (<адрес>) не возражали против установления местоположения границ земельного участка истца согласно межевого плана от 20.01.2020г., выполненного кадастровым инженером ООО «Удача» ФИО2, что подтверждается их письменными заявлениями.

Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № *** от 16.02.2020г. на запрос суда видно, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», участок * * *, площадью * * * кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, не выявлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границы между собственниками смежных земельных участков отсутствует, а установление местоположения границ земельного участка истца невозможно по причине отсутствия в правоустанавливающем документе на земельный участок сведений о местоположении границ участка, при этом в судебном заседании установлено, что фактическое местоположение земельного участка истца соответствует схеме расположения участков СНТСН «Сосенки» и расположен по <адрес>, суд полагает возможным установление границ земельного участка с кадастровым номером № ***, местоположение: <адрес>», участок № ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью * * * кв.м., в соответствии с межевым планом, изготовленным 20.01.2020г. кадастровым инженером ООО «Удача» ФИО2

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью * * * кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, в соответствии с межевым планом, изготовленным 20.01.2020г. кадастровым инженером ФИО2 в следующих координатах характерных точек:

Номер

точки

Координаты, м

Х Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2020 года.

Судья: Еремина И.Н.