Решение № 2-1720/2025 2-1720/2025~М-1637/2025 М-1637/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-1720/2025

Дело №2- 1720/2025

УИД 26RS0014-01-2025-003066-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края, в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимовой К.Е.,

с участием: помощника прокурора Изобильненского района Корнейчука И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Изобильненского района в интересах неопределенного круга лиц к отделу образования администрации Изобильненского муниципального округа, МКОУ "Средняя общеобразовательная школа № 20" Изобильненского муниципального округа СК о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Изобильненского района СК в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к отделу образования администрации Изобильненского муниципального округа, МКОУ "Средняя общеобразовательная школа №" Изобильненского муниципального округа СК о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение оборудования для выполнения экспериментальных заданий включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Физика», приобретении указанных предметов, в обоснование которого указал, что проверкой исполнения требований законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году установлено, что в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> не обеспечено надлежащее исполнение требований п. п. 2, 12 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона №-Ф3, поскольку в учреждении отсутствует ряд предусмотренного р. 153 Программы учебного и опытного оборудования для проведения в рамках уроков по предмету «Физика» (базового уровня) на уровне основного общего образования демонстраций, лабораторных работ и опытов с учетом списка экспериментальных заданий, предлагаемых в рамках основного государственного экзамена по физике, как и отсутствует комплект оборудования «ГИА лаборатория» (предусмотрено спецификацией контрольных измерительных материалов для проведения основного государственного экзамена по физике, утвержденной директором ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений ДД.ММ.ГГГГ) для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно- измерительные материалы по предмету «Физика» с целью подготовки к государственной итоговой аттестации учащихся 9-х классов, которое состоит из 7 комплектов.

Выявленные нарушения законодательства послужили основанием для внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательной организации представления об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако по результатам проведения прокуратурой района анализа состояния законности в указанной сфере установлено, что допущенные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного прокурор просил: обязать отдел образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 3 месяцев со дня выделения денежных средств на финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году распределить поступившие денежные средства в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> на приобретение оборудования для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Физика».

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяца со дня получения финансовых средств на проведение мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году приобрести оборудование для выполнения экспериментальных заданий включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Физика»:

Состав комплекта №:

весы электронные предел измерения не менее 200 гр;

измерительный цилиндр(мензурка) предел измерения 250 мл (С = 2 мл);

стакан: прозрачные стенки, высота не менее 120 мм, диаметр не менее 50 мм;

динамометр №: предел измерения 1 Н (С = 0,02 Н); динамометр №: предел измерения 5 Н (С = 0,1 Р); поваренная соль, палочка для размешивания; цилиндр стальной №: V = (25,0 ±0, 3) см3, m = (195 ± 2) гр; цилиндр алюминиевый №: V = (25,0 ± 0,7) см3, m = (70 ± 2) гр; цилиндр пластиковый №: V = (56,0 ± 1,8) см3, m = (66 ± 2) гр, имеет шкалу вдоль образующей с ценой деления 1 мм, длина не менее 80 мм;

цилиндр алюминиевый №: V = (34,0 ± 0,7) см3, m = (95 ± 2) гр); нить.

Состав комплекта №:

штатив лабораторный с держателями; динамометр №: предел измерения 1 Н (С = 0,02 Н); динамометр №: предел измерения 5 Н (С = 0,1 Р);

пружина № на планшете с миллиметровой шкалой (жесткость (50 ± 2) Н/м; пружина № на планшете с миллиметровой шкалой жесткости: (10 ± 2) Н/м; три груза с обозначением №, № и № массой по (100 ± 2) гр каждый; наборный груз или набор грузов с обозначением №, №, №: наборный груз, позволяющий установить массу грузов: № массой (60 ± 1) гр, № массой (70 ± 1) гр, № массой (80 ± 1) гр или набор грузов;

линейка и транспортир: длина линейки 300 мм с миллиметровыми делениями; брусок деревянный с крючком: масса бруска ш = (50 ± 5) гр;

направляющая длиной не менее 500 м (поверхность «А»): коэффициент трения деревянного бруска по направлению 0,2;

гибкая полоса длиною не менее 500 мм (поверхность «Б»), которая крепится на направляющую: коэффициент трения деревянного бруска по полосе 0,6;

зажим канцелярский обеспечивает крепление гибкой полосы и направляющей.

Состав комплекта №:

источник питания постоянного тока: выпрямитель с входным напряжением 36+42 В или батарейный блок, позволяющий ступенчато менять выходное напряжение от 1,5 В до 7,5 В;

вольтметр двухпредельный: предел измерения 3 В,С = 0,1 В; предел измерения 6 В, С = 0,2 В;

амперметр двухпредельный: предел измерения 3 А, С = 0,1 А; предел измерения 0,6 А, С = 0,02 А;

резистор, обозначенный R1, сопротивление (4,7 ± 0,5) Ом; резистор, обозначенный R2, сопротивление (5,7 ± 0,6) Ом;

резистор, обозначенный R3, сопротивление (8,2 ± 0,8) Ом; набор проволочных резисторов plS: резисторы обеспечивают проведение исследования зависимости сопротивления от длины, площади поперечного сечения и удельного сопротивления проводника;

лапочка: номинальное напряжение 4,8 В, сила тока 0,5 А; переменный резистор (реостат): сопротивление 10 Ом; соединительные провода - 10 шт.; ключ.

Состав комплекта №:

источник питания постоянного тока: выпрямитель с выходным напряжением 36-42 В или батарейный блок, позволяющий ступенчато менять выходное напряжение от 1,5 В до 7,5 В;

собирающая линза 1: фокусное расстояние F1 = (100 ± 10) мм; собирающая линза 2: фокусное расстояние F2 = (50 ± 5) мм; рассеивающая линза 3: фокуское расстояние F3 = - (75 ± 5) мм; линейка длиной 300 мм с миллиметровыми делениями; экран;

направляющая: оптическая скамья не менее 700 мм;

держатель экрана с внепрессованными магнитами: устанавливается на оптическую скамью;

осветитель 1 устанавливается на оптическую скамью и обеспечивает опыты с линзами;

осветитель 2 укладывается на стол и обеспечивает возможность получения узкого пучка для опыта с полуцилиндром;

полуцилиндр: диаметр (50 ± 5) мм, показатель преломления примерно 1,5; планшет на плотном листе с круговым транспортиром: на планшете обозначено место для полуцилиндра. Состав комплекта №: секундомер электронный с датчиками;

направляющая со шкалой: обеспечивает установку датчиков положения и установку пружины маятника;

брусок деревянный с пусковым магнитом: масса бруска (50 ± 2) гр (одна из поверхностей бруска имеет отличный от других коэффициент трения скольжения);

штатив с муфтой и стержнем для крепления направляющей со шкалой; транспортир;

нить 1м: длина нити не менее 50 см, используется бифилярный подвес; 4 груза массой по (100 ± 2) гр каждый; пружина 1: жесткость (25 ± 2) Н/м; пружина 2: жесткость (10 ± 2) Н/м; мерная лента. Состав комплекта №: штатив лабораторный с держателями;

рычаг: длина 40 см, должен иметь не менее 2 петель для подвешивания грузов на каждой из сторон от оси вращения;

крепления рычага к штативу; блок подвижный; блок неподвижный; нить;

три груза массой по (100 М 2) гр. каждый;

динамометр: предел измерения 5 Н (С = 0,1 Н);

линейка: длина 300 мм с миллиметровыми делениями.

Состав комплекта №:

калориметр;

термометр;

весы электронные; измерительный цилиндр (мензурка): предел измерения

250 мл (С = 2 мл);

цилиндр стальной на нити, обозначенный №: V = (25,0 ± 0,7) см3, m = (70 ±

2) гр; нить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал исковое заявление, просил требования удовлетворить.

Представитель Отдела образования администрации Изобильненского муниципального округа в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Представитель МКОУ «СОШ №» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Суд, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ и согласия помощника прокурора на рассмотрение дела в порядке заочного производства, считает возможным указанное гражданское дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя отдела образования, администрации Изобильненского муниципального округа, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам:

Судом установлено, что основанием для обращения прокурора в суд с иском послужили выявленные при осуществлении проверки исполнения требований законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году нарушения, а именно отсутствие опытного оборудования для проведения в рамках уроков по предмету «Физика» (базового уровня) на уровне основного общего образования демонстраций, лабораторных работ и опытов с учетом списка экспериментальных заданий, предлагаемых в рамках основного государственного экзамена по физике, как и отсутствие комплекта оборудования «ГИА лаборатория» (предусмотрено спецификацией контрольных измерительных материалов для проведения основного государственного экзамена по физике, утвержденной директором ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений ДД.ММ.ГГГГ) для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно- измерительные материалы по предмету «Физика» с целью подготовки к государственной итоговой аттестации учащихся 9-х классов, которое состоит из 7 комплектов.

Выявленные нарушения законодательства послужили основанием внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательной организации представления об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако допущенные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены, в связи с чем, прокурор <адрес> обратился с настоящим иском.

В соответствии с п. п. 2, 12 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Федеральная образовательная программа основного общего образования (далее - Программа), которая представлена учебно-методической документацией (федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график, федеральные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, федеральная рабочая программа воспитания, федеральный календарный план воспитательной работы), определяющей единые для Российской Федерации базовые объем и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.

На основании п.3 Программы организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования, разрабатывают основную образовательную программу основного общего образования (далее - ООП ООО) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования (далее - ФГОС ООО) и ФОП ООО. При этом содержание и планируемые результаты разработанной образовательной организацией ООП ООО должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов ФОП ООО.

В муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> не обеспечено надлежащее исполнение требований п. п. 2, 12 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона №-Ф3, поскольку в учреждении отсутствует ряд предусмотренного р. 153 Программы учебного и опытного оборудования для проведения в рамках уроков по предмету «Физика» (базового уровня) на уровне основного общего образования демонстраций, лабораторных работ и опытов с учетом списка экспериментальных заданий, предлагаемых в рамках основного государственного экзамена по физике, как и отсутствует комплект оборудования «ГИА лаборатория» (предусмотрено спецификацией контрольных измерительных материалов для проведения основного государственного экзамена по физике, утвержденной директором ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений ДД.ММ.ГГГГ) для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно- измерительные материалы по предмету «Физика» с целью подготовки к государственной итоговой аттестации учащихся 9-х классов.

По мнению суда, указанные обстоятельства нарушают законодательство об образовании, для восстановления которых ответчикам необходимо к учебному году приобрести оборудование «ГИА лаборатория» для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Физика».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к отделу образования администрации Изобильненского муниципального округа, МКОУ "Средняя общеобразовательная школа №" Изобильненского муниципального округа СК о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать отдел образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 3 месяцев со дня выделения денежных средств на финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году распределить поступившие денежные средства в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> на приобретение оборудования для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Физика».

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяца со дня получения финансовых средств на проведение мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году приобрести оборудование для выполнения экспериментальных заданий включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Физика»:

Состав комплекта №:

весы электронные предел измерения не менее 200 гр;

измерительный цилиндр(мензурка) предел измерения 250 мл (С = 2 мл);

стакан: прозрачные стенки, высота не менее 120 мм, диаметр не менее 50 мм;

динамометр №: предел измерения 1 Н (С = 0,02 Н); динамометр №: предел измерения 5 Н (С = 0,1 Р); поваренная соль, палочка для размешивания; цилиндр стальной №: V = (25,0 ±0, 3) см3, m = (195 ± 2) гр; цилиндр алюминиевый №: V = (25,0 ± 0,7) см3, m = (70 ± 2) гр; цилиндр пластиковый №: V = (56,0 ± 1,8) см3, m = (66 ± 2) гр, имеет шкалу вдоль образующей с ценой деления 1 мм, длина не менее 80 мм;

цилиндр алюминиевый №: V = (34,0 ± 0,7) см3, m = (95 ± 2) гр); нить.

Состав комплекта №:

штатив лабораторный с держателями; динамометр №: предел измерения 1 Н (С = 0,02 Н); динамометр №: предел измерения 5 Н (С = 0,1 Р);

пружина № на планшете с миллиметровой шкалой (жесткость (50 ± 2) Н/м; пружина № на планшете с миллиметровой шкалой жесткости: (10 ± 2) Н/м; три груза с обозначением №, № и № массой по (100 ± 2) гр каждый; наборный груз или набор грузов с обозначением №, №, №: наборный груз, позволяющий установить массу грузов: № массой (60 ± 1) гр, № массой (70 ± 1) гр, № массой (80 ± 1) гр или набор грузов;

линейка и транспортир: длина линейки 300 мм с миллиметровыми делениями; брусок деревянный с крючком: масса бруска ш = (50 ± 5) гр;

направляющая длиной не менее 500 м (поверхность «А»): коэффициент трения деревянного бруска по направлению 0,2;

гибкая полоса длиною не менее 500 мм (поверхность «Б»), которая крепится на направляющую: коэффициент трения деревянного бруска по полосе 0,6;

зажим канцелярский обеспечивает крепление гибкой полосы и направляющей.

Состав комплекта №:

источник питания постоянного тока: выпрямитель с входным напряжением 36+42 В или батарейный блок, позволяющий ступенчато менять выходное напряжение от 1,5 В до 7,5 В;

вольтметр двухпредельный: предел измерения 3 В,С = 0,1 В; предел измерения 6 В, С = 0,2 В;

амперметр двухпредельный: предел измерения 3 А, С = 0,1 А; предел измерения 0,6 А, С = 0,02 А;

резистор, обозначенный R1, сопротивление (4,7 ± 0,5) Ом; резистор, обозначенный R2, сопротивление (5,7 ± 0,6) Ом;

резистор, обозначенный R3, сопротивление (8,2 ± 0,8) Ом; набор проволочных резисторов plS: резисторы обеспечивают проведение исследования зависимости сопротивления от длины, площади поперечного сечения и удельного сопротивления проводника;

лапочка: номинальное напряжение 4,8 В, сила тока 0,5 А; переменный резистор (реостат): сопротивление 10 Ом; соединительные провода - 10 шт.; ключ.

Состав комплекта №:

источник питания постоянного тока: выпрямитель с выходным напряжением 36-42 В или батарейный блок, позволяющий ступенчато менять выходное напряжение от 1,5 В до 7,5 В;

собирающая линза 1: фокусное расстояние F1 = (100 ± 10) мм; собирающая линза 2: фокусное расстояние F2 = (50 ± 5) мм; рассеивающая линза 3: фокуское расстояние F3 = - (75 ± 5) мм; линейка длиной 300 мм с миллиметровыми делениями; экран;

направляющая: оптическая скамья не менее 700 мм;

держатель экрана с внепрессованными магнитами: устанавливается на оптическую скамью;

осветитель 1 устанавливается на оптическую скамью и обеспечивает опыты с линзами;

осветитель 2 укладывается на стол и обеспечивает возможность получения узкого пучка для опыта с полуцилиндром;

полуцилиндр: диаметр (50 ± 5) мм, показатель преломления примерно 1,5; планшет на плотном листе с круговым транспортиром: на планшете обозначено место для полуцилиндра. Состав комплекта №: секундомер электронный с датчиками;

направляющая со шкалой: обеспечивает установку датчиков положения и установку пружины маятника;

брусок деревянный с пусковым магнитом: масса бруска (50 ± 2) гр (одна из поверхностей бруска имеет отличный от других коэффициент трения скольжения);

штатив с муфтой и стержнем для крепления направляющей со шкалой; транспортир;

нить 1м: длина нити не менее 50 см, используется бифилярный подвес; 4 груза массой по (100 ± 2) гр каждый; пружина 1: жесткость (25 ± 2) Н/м; пружина 2: жесткость (10 ± 2) Н/м; мерная лента. Состав комплекта №: штатив лабораторный с держателями;

рычаг: длина 40 см, должен иметь не менее 2 петель для подвешивания грузов на каждой из сторон от оси вращения;

крепления рычага к штативу; блок подвижный; блок неподвижный; нить;

три груза массой по (100 М 2) гр. каждый;

динамометр: предел измерения 5 Н (С = 0,1 Н);

линейка: длина 300 мм с миллиметровыми делениями.

Состав комплекта №:

калориметр;

термометр;

весы электронные; измерительный цилиндр (мензурка): предел измерения

250 мл (С = 2 мл);

цилиндр стальной на нити, обозначенный №: V = (25,0 ± 0,7) см3, m = (70 ±

2) гр; нить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Попова