Решение № 2-2493/2017 2-2493/2017~М-1796/2017 М-1796/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2493/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» сентября 2017 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец обратилась в суд с иском, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с увеличением расходов холодной воды (подозрением на выход из строя прибора учета) истцом была заказана услуга по поверке счетчиков на дому без снятия их с узла учета. Проведение работ по проверке было поручено произвести <данные изъяты>». Непосредственно работы по поверке проводило <данные изъяты>, имеющее соответствующий аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений

24.09.2016 года данная услуга истцу оказана и установлено, что данный прибор учета находится в исправном состоянии. В соответствии с действующим законодательством установлен новый срок поверки счетчика холодной воды -ДД.ММ.ГГГГ.

26.09.2016 года истцом в <данные изъяты> подано заявление о вводе прибора учета воды в эксплуатацию после проведенной поверки и представлены акты о проведенной поверке.

18.10.2016 из <данные изъяты> поступил ответ, за подписью начальника управления по сбыту ФИО6 Истцу было отказано в исполнении свидетельства о поверке счетчика холодной воды в связи с тем, что между <данные изъяты>» и <данные изъяты> отсутствуют договорные отношения.

26.12.2016 года истцом направлено повторное письмо (претензия) ответчику. Ответным письмом от 29.12.2016 года <данные изъяты> отказал в воде прибора в эксплуатацию и дал рекомендацию, произвести повторную поверку индивидуального прибора учета по месту проживания в региональном центре стандартизации и метрологии.

Истец считает действия ответчика незаконными и просит обязать его ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета воды № заводской №, установленный в жилом помещении истца, с даты направления в его адрес претензии (заявки) на ввод в эксплуатацию - 26.12.2016, с внесением изменений в графу срок поверки, с установлением окончания срока поверки – 24.09.2022 года, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец требования поддержал по доводам, изложенным в иске и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) исполнитель коммунальных услуг обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

Пунктом 81.14. Правил установлено, что ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81-81.9 Правил.

В п.81.1. Правил установлено, что исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Согласно п. 81.2. Правил, в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных п. 81.1 Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным п. 81 Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Согласно пп.4 п.81, пп.5 п.81 ПП РФ №354, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию, проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пп.4 п.81 Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № №, дата выдачи 04 ноября 2004 года. В квартире истца установлен счетчик воды <данные изъяты> заводской №, дата выпуска 01.11.2013 что подтверждается техническим паспортом.

Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В силу статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ, под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. Согласно статье 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Из представленной информации с официального сайта завода-изготовителя <данные изъяты> межповерочный интервал счетчиков холодной и горячей воды составляет 6 лет, что подтверждается фототаблицами, имеющимися в материалах дела. Следовательно, поверка счетчика холодной воды у истца истекает 01.11.2019 года, что также подтверждается записью в квитанции об оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения.

Между тем 24.09.2016 года ФИО1 заказана услуга по поверке счетчика холодной воды на дому без снятия его с узла учета. Компанией, осуществившей поверку, <данные изъяты> составлено свидетельство о поверке № и протокол поверки № от 24.09.2016 года.

28.09.2016 года истцом направлено заявление в <данные изъяты> с просьбой о принятии свидетельства о поверке.

Ответом от 18.10.2016 года ответчиком было отказано в принятии свидетельства о поверке, в связи с тем, что у <данные изъяты> отсутствуют договорные отношения с <данные изъяты><адрес>.

Не согласившись с данным решением, истцом 26.12.2016 года направлена ответчику претензия, из текста которой следует что истец считает себя в праве произвести ремонт, поверку прибора учета холодной воды в любой аккредитованной организации и в любом регионе РФ.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» предусмотрено, что внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц осуществляется в случаях:

1) расширения области аккредитации аккредитованного лица в соответствии с частью 14 статьи 23 настоящего Федерального закона;

2) прекращения действия аккредитации в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона;

3) приостановления и возобновления действия аккредитации в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;

4) сокращения области аккредитации в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;

5) прохождения аккредитованным лицом подтверждения компетентности в порядке, установленном статьей 24 настоящего Федерального закона;

6) реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

7) изменения наименования юридического лица, места его нахождения или адреса места его нахождения, адреса места осуществления им деятельности в области аккредитации (в случае переименования географического объекта, переименования улицы, площади или иной территории, изменения нумерации дома), имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

8) изменение места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Федерального закона;

9) в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, внесение изменений в сведения об аккредитованном лице осуществляется после прохождения аккредитованным лицом оценки соответствия критериям аккредитации в порядке, установленном статьями 16-18 настоящего Федерального закона, без проведения документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации. Аккредитованное лицо, изменившее место или места осуществления деятельности, не вправе осуществлять деятельность в области аккредитации на новом месте осуществления деятельности без внесения соответствующих изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц.

Из ответа Федеральной службы по аккредитации Росаккредитация от 02.12.2016 года № следует, что проведение работ по поверке средств измерений аккредитованные лица осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам по поверке средств измерений, в соответствии с установленной областью аккредитации.

Согласно аттестату аккредитации в области обеспечения единства измерений № <данные изъяты> (ОГРН №) внесено в реестр аккредитованных лиц на право поверки средств измерений, per. № записи № с адресом осуществления деятельности: №, <адрес>.

Приложением к заявлению о сокращении области аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ адрес места осуществления деятельности ООО «Центр метрологии» по поверке средств измерения - <адрес>.

Из договора оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>», в лице генерального директора ФИО2, - Заказчик и <данные изъяты>, в лице директора ФИО7 - Исполнитель заключили договор, согласно которого Исполнитель обязуется оказывать следующие услуги: поверку средств измерений (СИ) СГВ и СХВ, согласно ФЗ №102-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об обеспечении единства измерений», переносной поверочной установкой ППУ «<данные изъяты>», либо другой подобной (согласно перечня РОСРЕЕСТРА).

11.05.2016 генеральным директором <данные изъяты> ФИО2 генеральному директору <данные изъяты> было направлено обращение с просьбой принимать в работу свидетельства о поверке СИ (приборов учета воды) оформленные вышеуказанной компанией. К обращению, в том числе, была приложена доверенность от 01.03.2016. Данная доверенность, выданная 01.03.2016 директором <данные изъяты> ФИО7 предоставляла ФИО2 следующие полномочия: представлять интересы <данные изъяты> в УК, АО «<данные изъяты>», <данные изъяты> и других управляющих компаниях гор.Владивостока, проводить рекламные акции в средствах массово информации гор.Владивостока и выполнять другие действия, не противоречащие законодательству РФ. Установленный срок действия доверенности 31.08.2016 года, в связи с чем генеральный директор <данные изъяты> ФИО2 после 31.08.2016 не имел полномочий на осуществления действий от имени <данные изъяты> Другой доверенности, в том числе на представление интересов или осуществление действий от имени <данные изъяты> в материалах дела не представлено.

Свидетельство о поверке от 24.09.2016 № подписано поверителем ФИО8, полномочия которого на проведение поверки от <данные изъяты>» материалы дела также не содержат.

Оценивая, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у <данные изъяты> отсутствовали законные основания для осуществления деятельности по поверке счетчиков холодной воды в гор. Владивостоке, выданное свидетельство о поверке и протокол поверки счетчиков холодной воды № от 24.09.2016 года, выполненное поверителем ФИО8 - считается недействительным. В связи с чем, требование истца о возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета воды СГВ-15 заводской №, установленный в жилом помещении истца, с даты направления в его адрес претензии (заявки) на ввод в эксплуатацию, то есть с 26.12.2016 года с внесением изменений в графу срок проверки, с установлением окончания срока поверки – 24.09.2022 года удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлено требование о компенсации морального вреда.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Учитывая, что истцом не доказан факт совершения ответчиком противоправных виновных действий, требования о компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 13, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты>» о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: