Решение № 2А-3479/2018 2А-3479/2018 ~ М-2882/2018 М-2882/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-3479/2018

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.18г.

№ 2а-3479/18

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Комитету ЖКХ и благоустройству Администрации Городского округа Подольск, Администрации Городского округа Подольск о признании необоснованным решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, обязании осуществить перевод нежилого помещения в жилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету ЖКХ и благоустройству Администрации Городского округа Подольск, Администрации Городского округа Подольск о признании незаконным решение Комитета по ЖКХ и благоустройству Администрации Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в переводе нежилого помещения по адресу: <адрес>, обязании осуществить данный перевод.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и собственником дома площадью <данные изъяты>., расположенном на данном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ. он (истец) обратился к ответчику с заявлением о переводе указанного дома из нежилого помещения в жилое. В адрес ответчика переданы документы в соответствии со ст.23 ЖК РФ. В связи с чем, предъявлены необходимые документы для решения вопроса о переводе дома из нежилого помещения в жилое. Решением Комитета по ЖКХ и благоустройству Администрации Г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в переводе нежилого помещения в жилое, поскольку не соблюдены требования ст.22 ЖК РФ (переводимое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение или отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения установленным требованиям).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Комитета по ЖКХ и благоустройству Администрации Г.о. Подольск, Администрации Городского округа Подольск ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и дом площадью <данные изъяты>., расположенный на данном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о переводе указанного дома из нежилого помещения в жилое.

Решением Комитета по ЖКХ и благоустройству Администрации Г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в переводе нежилого помещения в жилое, поскольку не соблюдены требования ст.22 ЖК РФ (переводимое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение или отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения установленным требованиям) (л.д.11).

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частями 1, 2 статьи 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся, в том числе: жилые дома, части жилых домов. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 2 ст. 15, ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ для признания дома жилым необходимо установить пригодность дома для постоянного проживания и факт проживания граждан в таком здании.

В силу ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» определены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что при подаче заявления не представлял ответчику заключение экспертизы, подтверждающей соответствие переводимого помещения установленным для жилого помещения нормам.

В связи с чем, ответчик полагает, что не соблюдены требования ст.22 ЖК РФ (переводимое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение или отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения установленным требованиям).

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение является законным и обоснованным, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Комитету ЖКХ и благоустройству Администрации Городского округа Подольск, Администрации Городского округа Подольск о признании необоснованным решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, обязании осуществить перевод нежилого помещения в жилое - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.