Решение № 2-706/2025 2-706/2025~М-591/2025 М-591/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-706/2025

УИД 03RS0024-01-2025-001097-67

Дело № 2-706/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Баймак.

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М., при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО7 к Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации МР Баймакский район Республики Башкортостан о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обосновав иск тем, что он находился на учете в органе опеки и попечительства отдела образования Баймакского района. Во время обучения в Сибайском институте Башкирского Государственного университета с детьми-сиротами этого образовательного учреждения проводила встречу глава отдела опеки и попечительства Администрации г.Сибай ФИО6, истцом был задан вопрос, о возможности сняться с учета в Баймакском районе и встать на учет в городе Сибай, на что получил утвердительный ответ. В мае 2013 года он обратился в администрацию муниципального район Баймакский район с заявлением о снятии с регистрационного учета. В мае 2013 года, имея постоянную регистрацию в г.Сибай, истец устно обратился в отдел опеки и попечительства Администрации г.Сибай ФИО6, на что получил отказ. В июне 2013 года истец был призван на срочную службу в рядах ВС РФ. После прохождения службы истец был на приеме у заместителя главы городского округа г.Сибай, где получил ответ письмом исх. № от 08.09.2014г. о том, что необходимо предоставить пакет документов. Спустя месяц истец предоставил необходимые документы, получил устный отказ от сотрудников опеки, где они объяснили, что возраст истца более 23 лет и они не могут включить меня в список. На сегодняшний день истец не имеет своего жилья. 06.02.2025 года истец обратился в администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан с заявлением о включении меня в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. 17.02.2025 года истцу на электронную почту поступило письмо от администрации MP Баймакский район РБ с отказом во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа под номером 510 от 17.02.2025 года.

Истец просит суд обязать администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО4 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу следующего. Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены пунктом "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определяются Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ (в редакции от 25.11.2013 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного законадетям-сиротамидетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями или членамисемьинанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, атакжедетям-сиротам, которые являются нанимателями или членамисемьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства указанных лиц однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подоговорам наймаспециализированных жилых помещений осуществляется в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Его отец – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Баймакского районного суда РБ от 25.12.2007 г. был лишен родительских прав.

Согласно Постановлению Администрации муниципального района Баймакский район РБ от 30 августа 2007 года истец воспитывался у опекуна ФИО3 по адресу: <адрес>.

В 2013 году он окончил Башкирский государственный университет по специальности историк, преподаватель истории по специальности «История», диплом № от ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан от 16 мая 2013 г. № истец ФИО4 снят по личному заявлению с регистрационного учета, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления жилого помещения в муниципальном районе Баймакский район РБ для постановки на регистрационный учет граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления жилого помещения в городском округе г. Сибай.

Заявление истца (вх.от 06.02.2025 г.), с просьбой включить в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, на имя Главы Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, оставлено без удовлетворения, в связи с достижением 23-х летнего возраста.

В настоящее время, истец нуждается в жилом помещении, не является собственником какого-либо жилья.

Обязанностьпоформированиюспискадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9статьи8Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзацпервыйпункта3статьи8Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Правила формированияспискадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключениядетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, из указанногоспискав субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, а также форма заявления о включении в списокдетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "Одополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечением жилым помещением должны поставлены быть поставлены на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, Утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Тот факт, что в период нахождения детей-сирот на полном государственном обеспечении в государственных социальных учреждениях законные представители, не обращались в уполномоченные органы с заявлением об обеспечении ее жилым помещением, не может быть поставлен в вину таким гражданам и отразиться на их правах, гарантированных законом.

Суд находит, что ответчиком в лице его специальных служб, были нарушены права истца изначально при снятии ФИО4 с регистрационного учета граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления жилого помещения в муниципальном районе Баймакский район Республики Башкортостан.

Поскольку ФИО4 относится к наиболее незащищенной категории граждан, не мог самостоятельно защитить свои права, юридическими познаниями не обладает. При таких обстоятельствах суд находит, что срок для включения в список нуждающихся в жилье в отношении истца подлежит восстановлению, его следует включить в этот список для последующего обеспечения жильем.

Суд находит, что в течение всего периода, с момента установления, и возникновения обязанности по обеспечению жилым помещением, уполномоченные на то службы, находящиеся в подчинении ответчика, не приняли мер для обеспечения защиты прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования истца ФИО4 ФИО8 к Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о включении в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями удовлетворить, восстановить срок для подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан включить ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Р.М. Усманов.