Решение № 2А-270/2024 2А-270/2024~М-1085/2023 М-1085/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-270/2024

№ 2а-270/2024

УИД 24RS0007-01-2023-001630-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: Председательствующего Полюдовой О.А.

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство финансового контроля» к старшему судебному приставу ОСП по Богучанскому району ФИО1 ФИО7, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия должностных лиц, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «АФК» обратилось с указанным административным иском в суд и просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Богучанскому району ФИО1 выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не принятии мер по осуществлению сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное исполнение исполнительного документа № 2-2235/14/2020 от 09.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 14 в Богучанском районе; возложить обязанность на старшего судебного пристава ОСП по Богучанскому району ФИО1 зарегистрировать и принять к исполнению указанный исполнительный документ, направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455. Свои требования мотивируют тем, что 10.12.2020 заказным письмом в ОСП по Богучанскому району направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ № 2 -2235/14/2020 от 09.10.2020, выданный мировым судьей судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края о взыскании задолженности с должника ФИО2, полученное ОСП по Богучанскому району 18.12.2020. Истец не уведомлен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, на сайте ФССП РФ отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении указанного должника по исполнительному документу № 2 -2235/14/2020 от 09.10.2020, что свидетельствует о халатном отношении к организации деятельности подчиненных начальником ОСП по Богучанскому району ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «АФК» не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Богучанскому району ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил требования истца оставить без удовлетворения, поскольку 25.12.2020 возбуждено исполнительное производство № 52320/20/24087-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа судебного приказа № 3811, выданного судебным участком № 14 в Богучанском районе. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены, для сведении, сторонам исполнительного производства простой почтовой корреспонденцией. С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, операторам сотовой связи.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Богучанскому району ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Обязанности по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложены в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частями 1, 7, 8 и 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функ???????????????????????????????????????????????????????????????????????j?????????????h??????????????j??