Решение № 2А-126/2024 2А-126/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-126/2024

Дело № 2а-126(2)/2024

64RS0018-02-2024-000157-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Колдина А.А., при секретаре Жигачёвой Е.Е., с участием помощника прокурора Питерского района Саратовской области Иванцова Е.В., административного истца ФИО1 и его представителя – адвоката Амановой А.Н., представителя административного ответчика ОП № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению полиции №2 в составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области о частичной отмене ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений в отношении него, просив отменить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов и уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до 1 раза в месяц по установленному графику.

Данное заявление мотивируется тем, что ФИО1 приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.08.2015 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.11.2018 года ФИО1 назначенное наказание отбыл.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.09.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, каждых суток;

- запретить пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 20.05.2020 г. на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций.

ФИО1 отбыл более половины срок установленного административного надзора, по месту его жительства в селе работы не имеется. Также указывает, что его супруга является инвалидом первой группы и ей необходимо получение паллиативной помощи, для чего нужно её сопровождение.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель – адвокат Аманова А.Н. поддержали заявленные административные исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения административного иска, указав что ФИО1 отрицательно характеризуется по месту жительства, на него поступают жалобы со стороны супруги, он привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Питерского района Саратовской области Иванцов Е.В. полагал возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.09.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, каждых суток;

- запретить пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

Впоследствии на ФИО1 возлагались дополнительные административные ограничения решениями суда.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 01.03.2023 года административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений удовлетворено, а именно: отменено ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица и уменьшено количество обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц по установленному графику.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что проживает с супругой и у них на иждивении имеется трое несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом. Трудоустроиться по месту жительства не имеется возможности ввиду отсутствия работы в селе. При положительном решении суда планирует трудоустроиться в г.Саратове в <адрес>». Также указывает, что у его супруги имеется онкозаболевание и ей установлена инвалидность. Ввиду наличия заболевания супруги ей необходимо раз в неделю посещать больницу в областном центре для проведения необходимых процедур для чего необходимо её сопровождение.

В подтверждение своих доводов стороной административного истца представлено письмо от <адрес>, согласно которому данная организация готова предоставить работу по специальности штукатур ФИО1 с окладом в 30000 рублей.

Из справки по месту жительства ФИО1, выданной главой Новотульского муниципального образования Саратовской области усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> женой – ККК и тремя несовершеннолетними детьми.

Согласно справке МСЭ-2021 № ККК является инвалидом первой группы по общему заболеванию.

Из справки врача ГУЗ СО «Питерская районная больница» следует, что у ККК находится на диагноз и неспособна самостоятельно передвигаться.

Из бытовой характеристики на ФИО1, подписанной его соседями, следует, что за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, поддерживает дружеские отношения, готов оказать посильную помощь, агрессивного и раздраженного состояния к соседям не проявлял.

06.03.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

11.03.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, с учетом имеющихся сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, представленных им доказательств в обоснования своих административных требований приходит к убеждению о необходимости частично отменить административные ограничения установленные поднадзорному лицу.

При этом совершение поднадзорным лицом административных правонарушений не является для суда предопределяющим фактором по данному делу, поскольку органы полиции в течение оставшейся части административного надзора не лишены возможности обратиться в суд при наличии оснований для установления дополнительных ограничений в отношении поднарного лица.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования о частичной отмене ранее установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Казахстан о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Уменьшить ФИО1 количество обязательных явок в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до 1 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений возложить на органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2024 года.

Судья А.А. Колдин

Копия верна

Судья А.А. Колдин