Решение № 2-1536/2020 2-1536/2020~М-509/2020 М-509/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1536/2020

Дело № 2-1536/2020

Поступило в суд 17.02.2020

54RS0030-01-2020-000925/74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ... о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ..., в котором просила признать за нею право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №.... В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов; целевое назначение- для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Для улучшения жилищных условий истец самовольно без предусмотренных действующим законодательством разрешений в ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке построила дом. Данная постройка является самовольной, так как отсутствует разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

Сохранение самовольной постройки не нарушает строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Самовольная постройка соответствует требованиям ст. 222 ГК РФ, что подтверждается заключением № №... от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством здания жилого дома и заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций индивидуального жилого дома не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет его эксплуатировать в качестве объекта индивидуального жилищного строительства.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, истец просит признать за нею право собственности на спорный объект недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, обеспечила явку представителя ФИО2, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указывая на то, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных норм, поскольку при строительстве не соблюдены предусмотренные градостроительным регламентом отступы от границ земельного участка. Кроме того, указал, что экспертное заключение ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ №... не может являться доказательством соответствия построенного объекта требованиям норм и правил пожарной безопасности, вследствие того, что экспертное обследование проводилось в соответствии с утратившими силу сводами правил. В связи с этим сделать вывод о соответствии постройки установленным требованиям, а также об отсутствии факта нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан не предоставляется возможным.

Третье лицо- представитель администрации ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - ФИО3 извещена надлежащим образом, не просила об отложении судебного заседания, представила заявление о согласии с исковыми требованиями в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 800+/-10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.7-8).

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На земельном участке с кадастровым номером №... возведен индивидуальный жилой дом площадью 124,8 кв.м., что подтверждается техническом паспортом здания (л.д.10-14).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в котором указано, что указанные в уведомлении параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, также указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно техническому заключению ООО «...» № №... общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии ...» размещение индивидуального жилого дома на занимаемом земельном участке по адресу: <адрес> соответствует п. 2.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению ООО «ВПО «...» индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером №... источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом отвечает противопожарным нормам и правилам (Федеральному закону №ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013, СП 42.13330.2011, СП 30-102-99, СП55.13330.2011, СП 60.13330.2010, СП 7.13130.2009, СП 17.13330.2011).

Индивидуальный жилой дом рекомендуется к сдаче в эксплуатацию.

Довод ответчика о том, что данное заключение не может являться доказательством по делу в связи с тем, что обследование на соответствием противопожарных норм и правил проводилась на основании утративших силу документов, не состоятелен, поскольку помимо сводов правил экспертное заключение сделано на основании положений Федерального закона ФЗ -123 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который является действующим на момент рассмотрения спора.

Из материалов дела следует, что жилой дом расположен за границами допустимого размещения объекта капитального строительства- находится на расстоянии 2 м.-1,53 м от границы смежного земельного участка с кадастровым номером №..., собственником которого является третье лицо ФИО3 Ее согласие на расположение спорной постройки с указанным отступом от смежной границы было получено.

Размер не соблюденного отступа от границ земельного участка с кадастровым номером №... не является значительным. Из заключения ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом истца источником повышенной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.54)

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).

Таким образом, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует санитарно-гигиеническим нормам, требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, по состоянию строительных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации по назначению. Строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишена возможности оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от нее обстоятельствам, возведение жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О судебном решении», поскольку по искам о признании права разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указывать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона), которые являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 113,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и государственного кадастрового учета в отношении указанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - /подпись/ О.Г. Семенихина