Решение № 2-1341/2018 2-1341/2019 2-1341/2019~М-1110/2019 М-1110/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1341/2018

Идентификационный <...>

Дело № 2-1341/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 12 сентября 2019 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Слободиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Прокопьевска о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с иском к Администрации города Прокопьевска о прекращении прав собственности на нежилое здание «Магазин», общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>, с кадастровым номером <...> и признании права собственности на нежилое здание магазина, общей площадью 1130 кв.м., находящееся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, <...>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого здания «Магазин», площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...> с кадастровым номером <...> на основании договора купли-продажи нежилого здания от 31.08.2012 года. В 2019 году без соответствующего разрешения нежилое здание было реконструировано: выполнена пристройка и второй этаж. Общая площадь здания составила <...> кв.м., адрес: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, <...>. Нежилое здание магазина расположено в границах земельного участка, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, находящегося в собственности истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца - ФИО2, выступающий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представлено.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представлено.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевский отдел в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представлены письменные объяснения врио. начальника ФИО3 где указано, что п.1 ст.21 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение прав и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и )или государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество а ЕГРН. Таким образом, решение суда, представленное на государственную регистрацию в заявительном порядке, будет являться самостоятельным основанием для совершения регистрационных действий и внесения соответствующих записей в ЕГРН. Просит учесть данный факт.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 03.08.2009 года № <...> администрация города Прокопьевска разрешила ФИО4 ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства нежилое здание «Магазин», расположенный по адресу: Кемеровская область <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.09.2012 года (л.д.6) ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание «Магазин», назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь <...> кв.м., адрес объекта: Кемеровская область, <...> на основании договора купли-продажи нежилого здания от 31.08.2012 года, заключенного между К.С.И. и ФИО1 (л.д.7).

Из справки <...> ООО «Кадастр плюс» от 02.04.2019 года следует, что нежилое здание магазина, расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, г.Прокопьевск <...>, имеет общую площадь <...> кв.м., год постройки 2009, количество этажей -2, кадастровый <...>. В здании произведена реконструкция в 2019 году, площадь уточнена (л.д.8), что также подтверждается техническим планом здания (л.д.9-24).

ФИО1 обращался в администрацию города Прокопьевска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция здания (магазин) в Рудничном районе по <...>», но ему было отказано 08.04.2019 года (л.д.36) в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно п.4 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно, в связи с не соответствием параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (л.д.25-29).

В заключении по земельному участку и соответствию градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта, выданного 23.05.2019 года <...> МБУ «Комитет по архитектуре и градостроительству города Прокопьевска» указано, что размещение объекта - здания магазина по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, <...> не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.37-38).

В отчете о техническом обследовании «Проектного бюро» ИП ФИО5 Шифр: <...>-ТО указано, что земельный участок с кадастровым номером <...>, согласно правил землепользования и застройки территории города Прокопьевска используется по своему прямому предназначению; несущие строительные конструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов; конструктивные решения объекта соответствуют требованиям отраслевых норм; пространственное положение строительных конструкций здания, их фактические сечения и состояния соединений соответствуют требованиям действующих нормативных документов; атмосферное воздействие на строительные конструкции здания соответствуют району расположения здания. Определение степени влияния гидрологических и аэрологических воздействий не производилось ввиду их отсутствия; обеспечена сейсмоустойчивость здания; на основании выявленных дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций здания составлена ведомость дефектов и повреждений; разработан перечень мероприятий, подлежащих выполнению; оценка остаточной несущей способности и пригодности объекта к дальнейшей эксплуатации произведена на основании суммарной оценки технического состояния строительных конструкций объекта; строительные конструкции здания, согласно классификации СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. В процессе проведения технического обследования установлена полнота, достоверность и правильность представленной информации, соответствие её стандартам, нормам и правилам действующей нормативно-технической документации. Нежилое здание (магазин) в Рудничном районе по <...> в г.Прокопьевске после реконструкции соответствует требованиям нормативно-технической документации и может быть применено при действующих нагрузках без ограничений. Установленный срок эксплуатации здания до проведения очередного технического обследования пять лет - до марта 2024 года (л.д.39-90).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Как видно из материалов дела, истцом произведена реконструкция указанного нежилого здания без получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

При разрешении спорного правоотношения, необходимо учитывать правовой механизм ст. 222 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с самовольной перепланировкой нежилых помещений. Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ <...> и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ <...> от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В настоящее время нежилым помещением пользуется истец, несет расходы по содержанию и ремонту, т.е. пользуется как своим.

Несмотря на то, что при производстве реконструкции, соответствующих разрешений и согласований не было получено, однако, нежилое здание — магазин, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, г.Прокопьевск., <...> соответствует нормативным требованиям, угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет и пригодно для использования по назначению, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание «Магазин» общей площадью 117,4 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, <...>, с кадастровым номером <...> и признать за ним право собственности на нежилое здание магазина, общей площадью <...> кв.м., находящееся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, <...>.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Прокопьевска о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание «Магазин», общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, <...> с кадастровым номером <...>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое здание магазина, общей площадью <...> кв.м., находящееся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья: <...> О.А.Полюцкая

<...>

<...>

<...>