Решение № 2-1488/2017 2-1488/2017~М-1354/2017 М-1354/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-1488/2017

Дело № 2-1488/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г. Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шор А.В.,

при секретаре Шевченко Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ООО «Сервис-Центр СОЖ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Защита прав потребителей по Оренбургской области» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный Центр содержания и обслуживания жилья» о защите прав потребителей,

установил:

Региональная общественная организация «Защита прав потребителей по Оренбургской области» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Сервис-Центр СОЖ», указав в обоснование иска следующее. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом № от 23.01.2017 г., расторгнут договор, заключенный между собственниками жилых помещений и ООО «Сервис-Центр СОЖ» на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А. 23.01.2017г. собственниками жилого дома и ООО «УК Альтернатива» заключен договор управления названным домом.

В адрес ООО «Сервис-Центр СОЖ» от собственника <адрес> по адресу <адрес>А ФИО1 направлено уведомление о расторжении с 31.01.2017 г. договора с приложением копии протокола общего собрания собственников и с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Тем самым, с 01.02.2017г. ООО «Сервис-Центр СОЖ» не оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>А, в связи с чем у ответчика отсутствует право на предъявление собственникам платежных документов начиная с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, в марте 2017 г. ООО «Сервис-Центр СОЖ» предъявило собственникам платежный документ с начисленной платой за содержание и ремонт за февраль 2017г. в размере 12 руб. 14 коп. за 1 кв.м. Исходя из платежных документов, направленных собственникам в июне 2017 г., ООО «Сервис-Центр СОЖ» продолжает начислять плату за февраль 2017 г.

С учетом уточнений иска просит суд обязать ответчика прекратить начисление и предъявление собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А, платы за жилое помещение с 01.02.2017 года, взыскать с ООО «Сервис-Центр СОЖ» в пользу ФИО1 10000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также штраф в пользу потребителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 требования иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>А внесен в перечень многоквартирных домов, управляемых ООО «УК Альтернатива», в реестр лицензий 06.02.2017г., однако услуги оказывались этой компанией с 01.02.2017г., что подтверждается актами выполненных работ по уборке дома от 02 и ДД.ММ.ГГГГг., выставленными квитанциями по оплате за содержание и ремонт общего имущества МКД за февраль 2017г. Считает действия ответчика по начислению платы за февраль 2017г. необоснованными, нарушающими права потребителей, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Сервис-Центр СОЖ» ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что ответчик оказывал услуги собственникам МКД по адресу: <адрес>А до 06.02.2017г. на основании договора № от 17.09.2012г., что подтверждается актами выполненных работ от 31.01.2017г. и от 02.02.2017г. Расчет оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД произведен собственникам жилых помещений исходя из тарифа 12,14 руб. за 1 кв.м. за период с 01.02.2017г. по 05.02.2017г. включительно. С 06.02.2017г. в реестр лицензий ООО «УК Альтернатива» включен указанный жилой дом, 07.02.2017г. ответчик передал управляющей компании техническую документацию на дом, картотеку зарегистрированных граждан. До этого времени именно ответчик выдавал справки о зарегистрированных лицах и оказывал услуги. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «УК Альтернатива» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания данных норм, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время.

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.

Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Судом установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>А от 17.09.2012г. выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом, обслуживающей организацией выбрано ООО «Сервис-Центр СОЖ», с которой заключен договор на оказание услуг и выполнение работ № от 17.09.2012г.

23 января 2017г. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>А на котором председателем совета дома выбрана ФИО4, способ управления дома – управляющая организация, принято решение о расторжении договора на оказание услуг с ООО «Сервис-Центр СОЖ», выбрана организация для заключения договора управления - ООО «УК Альтернатива», ФИО1 уполномочена заключить договор управления МКД от имени собственников.

Во исполнение решения собрания 23 января 2017г. между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>А и ООО «Управляющая компания Альтернатива» заключен договор управления многоквартирным домом №, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников в течение всего срока действия договора за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по управлению домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 1.1).

31 января 2017 г. от уполномоченного представителя собственников помещений в указанном многоквартирном доме ФИО1 в адрес руководителя ООО «Сервис-Центр СОЖ» поступило уведомление о принятом 23.01.2017г. на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решении об изменении способа управления многоквартирным домом и расторжении в связи с этим с 31 января 2017 г. договора с ООО «Сервис-Центр СОЖ».

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 192 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с положениями частей 1,2,3 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 4 ст. 198 ЖК РФ при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Как следует из пояснений сторон и подтверждается доступными в сети Интернет сведениями, 06 февраля 2017г. многоквартирный дом по адресу <адрес>А включен в реестр, в отношении которого лицензиат ООО «УК Альтернатива» осуществляет деятельность по управлению.

Согласно пункту 6.1. договора управления многоквартирным домом № от 23.01.2017г., заключенного между ООО «УК Альтернатива» и собственниками помещений по адресу <адрес>А, управляющая организация обязана приступить к выполнению настоящего договора не позднее 30 дней с момента внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий Оренбургской области.

Учитывая положения ч. 4 ст. 198, ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, исходя из буквального толкования условия п. 6.1. договора управления многоквартирным домом № от 23.01.2017г. о дате начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом - не позднее 30 дней с момента внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий Оренбургской области, суд приходит к выводу о том, что ООО «УК Альтернатива» не вправе осуществлять деятельность по управлению домом ранее внесения сведений в реестр лицензий, то есть ранее 06 февраля 2017г.

В соответствии с п. 24, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно актам приема-передачи документов 07 февраля 2017г. ООО «Сервис-Центр СОЖ» передало ООО «УК Альтернатива» техническую документацию на дом по <адрес>А, а также действующую и архивную картотеку зарегистрированных в жилом доме лиц.

Как следует из актов выполненных работ, 31.01.2017г. ООО «Сервис-Центр СОЖ» осуществило уборку (подметание) четырех подъездов дома, 02.02.2017г. - очистку подвала, очистку кровли от снега, сбивание сосулек и снеговых шапок по периметру крыши.

В свою очередь согласно актам выполненных работ от 02.02.2017г. и от 06.02.2017г. ООО «УК Альтернатива» произвела уборку по дому.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что ООО «УК Альтернатива» оказывала услуги по управлению многоквартирным домом собственникам помещений с 01.02.2017г. признаются судом несостоятельными, поскольку в отсутствие технической документации, картотеки зарегистрированных лиц ООО «УК Альтернатива» фактически услуги по управлению домом оказывать не могло. Что касается актов выполненных работ от 02 и 06 февраля 2017г. ООО «УК Альтернатива» об уборке дома, подписанных истцом, суд не принимает их в качестве доказательства исполнения ответчиком ООО «УК Альтернатива» услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества, поскольку акты не содержат информации о конкретных мероприятиях, объеме выполненных работ.

Кроме того, судом учитывается, что ООО «УК Альтернатива» договоры на предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды по энергоснабжению в отношении спорного жилого дома заключила с ресурсоснабжающей организацией ОАО «ЭнеросбыТ Плюс» только 27.04.2017г. Договоры на снабжения водой, теплом на содержание общего имущества МКД ООО «УК Альтернатива» не заключены.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится один раз, двойное взимание жилищно-коммунальных платежей не допускается.

Спор между юридическими лицами не должен негативно влиять на права потребителей услуг и иметь для них последствия в виде двойной оплаты полученных коммунальных услуг.

ООО «Сервис-Центр СОЖ» произвело начисление платы собственнику <адрес> жилого <адрес>А по <адрес> в г. Орске ФИО1 за содержание общего имущества МКД за февраль 2017г. исходя из площади жилого помещения 43,7 кв.м, тарифа -12,14 руб. за один кв.м и 5 дней обслуживания в феврале 2017г., всего в размере 94,75 руб.

09 февраля ООО «Сервис-Центр СОЖ» в адрес ЗАО «ЮУЭСК» направило письменное сообщение о приостановлении начислений по статье «содержание и ремонт» с 06.02.2017г. по МКД <адрес>А в связи с переходом в управление ООО «УК Альтернатива».

ООО «УК Альтернатива» собственникам помещений, в том числе истцу, также выставлены счета на оплату за содержание жилого помещения за февраль 2017г. исходя из площади помещения и тарифа 13,01 руб. за кв.м, всего в размере 568,64 руб.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что фактически жилищно-коммунальные услуги в период с 01.02.2017г. по 05.02.2017г. включительно предоставлялись ООО «Сервис-Центр СОЖ», а не ООО «УК Альтернатива», поэтому начисление ответчиком платы за содержание и ремонт общего имущества МКД с 01.02.2017г. по 05.02.2017г. включительно и выставление соответствующих квитанций, вопреки доводам истца, не нарушает права собственников данного дома, а требования иска прекратить начисление собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном в <адрес>А платы за техническое обслуживание и ремонт в указанный период являются необоснованными.

Поскольку в удовлетворении иска ФИО1 о возложении на ООО «Сервис-Центр СОЖ» обязанности прекратить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома с 01 февраля 2017г. надлежит отказать, производные от основного требования иска о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный Центр содержания и обслуживания жилья» о возложении обязанности прекратить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома с 01 февраля 2017г., взыскании компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 10 октября 2017г.