Решение № 2-227/2019 2-227/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-227/2019

Дело № 2-227/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

12 марта 2019 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Амбросьевой Т.А.,

с участием вр.и.о. прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<*****>» <*****> о возложении обязанности поставить на учет объекты бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

Заместитель прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации МО «<*****>», просит обязать ответчика незамедлительно с момента вступления в законную силу решения суда поставить на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <*****>

В обоснование исковых требований указано, что проведенной прокуратурой <*****> проверкой исполнения органами местного самоуправления законодательства о распоряжении муниципальной собственностью, установлено, что в 1980-1990 гг. при ликвидации ВГЭП трест «<*****>», КЭИС и СПМК, жилой фонд, в т.ч. и вышеуказанные жилые помещения, не переданы в муниципальную собственность МО «<*****>» и в настоящее время являются бесхозяйными. Согласно сведениям Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №*****.2/228 право собственности на указанные выше жилые помещения не зарегистрировано. Проверкой также установлено, что администрацией МО «<*****>» меры по постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не приняты. Непринятие мер на протяжении длительного времени по постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества и последующие действия по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости исключает возможность осуществлять жилищно-правовые полномочия и обязанности по отношению к указанным жилым помещениям, т.е. владеть, пользоваться, распоряжаться в части передачи в пользование гражданам по договорам социального найма, а также нести бремя содержания жилых помещений, и влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного округа лиц.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании вр.и.о. прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Суд, выслушав вр.и.о. прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что проверкой прокуратуры <*****> Республики Саха (Якутия) установлено, что на территории МО «<*****>» имеются объекты недвижимого имущества, а именно жилые дома, расположенные по адресам: <*****>, которые в настоящее время ни у кого на балансе не числятся, ни за кем не закреплены.

Согласно информации главы МО «<*****>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные жилые помещения действительно являются бесхозяйными. В соответствии с положением «О порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества МО «<*****>» от ДД.ММ.ГГГГ №***** подано извещение в газету, призывающее граждан, имеющих правоустанавливающие документы на объекты бесхозяйного недвижимого имущества, подойти в администрацию муниципального образования, каждый проживающий в бесхозяйном недвижимом имуществе был извещен о том, что их имущество является бесхозяйным, в бюджете на 2019 год будут предусмотрены средства для оформления технической документации для последующего оформления в собственность.

Сведениями Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №*****.2/228 подтверждается, что право собственности на вышеуказанные жилые помещения не зарегистрировано.

В силу ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные в т.ч. владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п.п.3, 5 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать меры по учету бесхозяйного имущества, на территории которого оно находится, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц, при этом действия по постановке на учет бесхозяйного имущества приведут к определению его собственника, на которого может быть возложена обязанность по надлежащему его содержанию.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Следовательно, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности с учетом требований разумности.

В этой связи с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц суд полагает необходимым исковые требования заместителя прокурора <*****> удовлетворить, с возложением на ответчика обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<*****>» <*****> о возложении обязанности поставить на учет объекты бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<*****>» <*****> в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить постановку на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, расположенных по адресам: <*****>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов