Решение № 2-589/2024 2-589/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-589/2024

УИД 48RS0010-01-2024-000383-64 Дело № 2-589/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав на то, что решением №№ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине непредставления документов, подтверждающих наличие у ребенка инвалидности по категории «ребенок-инвалид». Истец не согласен с указанным решением ответчика, так как его сыну ФИО10 при рождении был выставлен диагноз <данные изъяты>. Кроме того, ФИО11 13.05.1999 был помещен в Елецкий детский дом-интернат для умственно-отсталых детей и малолетних инвалидов по Липецкой области, ему назначалась пенсия, что подтверждается справкой отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области от 21.08.2023.

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит суд установить факт инвалидности с детства ФИО12 признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с 14.08.2023.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является отцом ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-РД № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС г.Грязи.

ФИО14. умер 31.12.2000, что подтверждается свидетельством о смерти I-РД № №, выданного 03.01.2001 ОЗАГС г.Ельца.

Мать ФИО15 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 08.02.2001. Соответственно, она не могла являться получателем пенсии в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1, ФИО17 года рождения, 14 августа 2023 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

На момент обращения за установлением пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента у ФИО1 составляла 63.256, страховой стаж – 31 год 4 месяца 1 день.

Решением ответчика №14685/23 от 18.12.2023 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием у него права на ее получение, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт установления инвалидности у его сына ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако суд не может согласиться с указанным решением ответчика ввиду следующего.

Из объяснений ФИО1 следует, что ФИО19 был признан в установленном законом порядке ребенком-инвалидом и ему выплачивалась пенсия по инвалидности как ребенку-инвалиду до момента смерти. ФИО20 страдал заболеванием ДЦП в тяжелой форме, не мог самостоятельно себя обслуживать и разговаривать. Медицинские документы, подтверждающие факт установления инвалидности у истца не сохранились.

Согласно справке администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 16.12.2022 № 268 на момент смерти ФИО21 был зарегистрирован по месту жительства со своим отцом ФИО1 по адресу: <адрес>

Из сообщения ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» от 15.02.2024 № 311.ГБ.48/2024 следует, что до 1999 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 14.12.1979 года №1265 «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет» освидетельствование граждан с целью установления категории «ребенок-инвалид» осуществляли лечебно-профилактические учреждения по месту жительства.

Согласно ответу на запрос № 4819/104347 от 16.11.2023 года ГУЗ «Грязинская ЦРБ» информацией, подтверждающей или опровергающей факт установления инвалидности данному ребенку, не располагает. Срок хранения «Журнала учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения» составляет 5 лет.

Согласно архивной справке Управления ЗАГС и архива администрации городского округа города Ельца Липецкой области от 29.12.2023 № 45-Ч-38 предоставлены архивные копии документов на ФИО22 из журнала учета поступления детей по Государственному учреждению Елецкого детского дома-интерната для умственно отсталых и малолетних инвалидов, в которых усматривается, что ФИО23., являющийся инвалидом детства, поступил 13 мая 1999 года с диагнозом - <данные изъяты>, причина выбытия - умер 31.12.2000 года.

21.08.2023 клиентская служба (на правах отдела) в г. Ельце и Елецком районе управления организации работы клиентских служб ОСФР по Липецкой области сообщило, что пенсионное дело ФИО24 № 933100 уничтожено 17.11.2022 года, акт № 3168. Предоставлены сведения о выплате пенсии ФИО25 из АРМ «ЗАНАС» за 2000 год, январь - апрель 2001 года, другой информации не имеется.

В судебном заседании также были опрошены свидетели ФИО26 и ФИО27., которые пояснили, что ФИО28 являлся инвалидом детства и находился на иждивении у своего отца ФИО1, который осуществлял уход за ним.

Суд принимает в качестве доказательства показания свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, ОСФР по Липецкой области представлены скриншоты из электронной базы данных пенсионных дел, согласно которым ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии в период с 2000 по апрель 2001, выплата пенсии прекращена с 31.12.2000.

Учитывая изложенное, показания свидетелей, принимая во внимание, что документы, подтверждающие инвалидность ФИО30., а также получения им пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» не сохранились по причинам, не зависящим от истца, факт того, что в пенсионном органе имеется электронная информация, свидетельствующая о получении ФИО31. пенсии в период с января 2000 года по апрель 2001 года, а также в журнале Елецкого детского дома-интерната имеется информация об отнесении его к инвалидам детства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 воспитал до достижения возраста 8 лет ребенка-инвалида ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у ФИО1 с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 14.08.2023.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии ФИО1 достиг возраста 55 лет, у него имелась необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (свыше 30) и необходимый страховой стаж (свыше 20 лет), при этом факт воспитания истцом ребенка-инвалида до 8-летнего возраста нашел свое подтверждение, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 августа 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт инвалидности с детства ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 31.12.2000 г.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.08.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Царик А.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2024 г.