Решение № 2А-526/2020 2А-526/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-526/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с требованием о признании незаконными бездействий судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району.

Административный иск мотивирован тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району 16.05.2018 года предъявлялся исполнительный документ 2-399/2018, выданный 06.04.2018 г. мировым судьей судебного участка №154 Кореновского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

09.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №№

Согласно имеющимся сведениям должник достиг пенсионного возраста. В связи с этим имеется возможность обратить взыскание на пенсионные выплаты, производимые в виде ежемесячных платежей, что позволило бы в полном объеме исполнить решение суда. За частую обращение взыскания на пенсию является единственным способом исполнения решения суда.

Однако, с момента возбуждения по настоящее время удержание и перечисление денежных средств в пользу банка не производятся.

Информации о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а также иная информация о проведении исполнительных действий у банка отсутствует. Между тем, согласно п. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве от 02.10.2007 N 229-ФЗ» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В свою очередь, какая либо информация о ходе исполнительного производства у банка отсутствует.

Административный истец полагает, что постановление об удержании из пенсии должника фактически не вынесено, в УПФ РФ не направлено, либо судебным приставом - исполнителем не осуществлен контроль исполнения.

В обоснование соблюдения сроков на обжалование незаконною бездействия должностного лица просит суд учесть, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и имеет привязку не к определенной дате, а к определенному временному промежутку, а именно незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя длится с момента возбуждения исполнительного производства (09.06.2018г.) по дату написания административного иска 13.01.2020 г.). т.к. в данный период взыскатель не располагал сведениями о принятых процессуальных решениях должностными лицами службы судебных приставах в рамках исполнительного производства. Таким образом, датой, когда взыскатель узнал о нарушении своих прав, просит считать 30.01.2020 г. В связи с чем, считает что срок для обжалования бездействия должностною липа заявителем не пропущен.

Считает что, подобный факт бездействия судебного пристава-исполнителя, влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя и противоречит основополагающим принципам исполнительного производства, изложенным в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, в связи с чем, был вынужден обратиться с данным иском в суд.

В судебное заседание административный истец ООО «МФК ОТП Финанс» не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в адрес суда направив копию материалов исполнительного производства.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, будучи уведомленной о дне, месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела,копии материалов исполнительного производства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 09.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного документа 2-399/2018, выданного 06.04.2018 г. мировым судьей судебного участка №154 Кореновского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лип, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях зашиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 121 13 Федерального закона от 21,07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов ого семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 29.12.2019 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО2

Согласно имеющимся в материалах административного дела сведениям УПФ РФ в Кореновском районе, запрошенным судом, удержание задолженности по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 29.12.2019 № № по исполнительному производству от 13.04.2018 № № в отношении ФИО2 будет произведено с апреля 2020 года. Право на пенсию у ФИО2 наступило 02.02.2020 года.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с полномочиями, предоставленными должному лицу на основании ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом выполнен необходимый объем действий по исполнению данного исполнительного документа.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственном власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными пли иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могу т обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного липа, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

В этой связи суд считает, что в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, необходимо отказать, поскольку доводы административного истца не основаны на материалах исполнительного производства и противоречат установленным судом обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович