Решение № 2А-1149/2019 А-1149/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-288/2019~М-158/2019

К делу №а-1149/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 10 июня 2019 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

при секретаре Казанцевой Е.А.,

с участием:

представителя административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2,

административного ответчика старшего судебного пристава Белореченского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ДОМ.РФ» к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 в части не проведения ареста и передачи в установленные законом сроки в рамках исполнительного производства на торги квартиры, по адресу: <адрес>, обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 арестовать и передать на торги указанную квартиру и обязать старшего судебного пристава Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО3 обеспечить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО2 своих должностных обязанностей в части ареста и передачи вышеуказанного недвижимого имущества на торги.

В своем административном исковом заявлении административный истец указал, что решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 01.08.2013 года удовлетворен иск ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» к ФИО4, О.А. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. По данному делу административным истцом был получен и предъявлен в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП РФ по Краснодарскому краю исполнительный лист ФС № о взыскании задолженности в сумме 2813187,96 рублей и обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество: квартиру, назначение: жилое, общая площадь 76,2 кв. м, находящуюся по адресу: <адрес>. На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № от 27.11.2013 года, которое впоследствии передано на сопровождение судебному приставу ФИО6 По состоянию на 14.01.2019 года указанное исполнительное производство находится на сопровождении судебного пристава-исполнителя ФИО2 С 14.03.2018 года АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» изменило свое фирменное наименование на Акционерное общество «ДОМ.РФ». В силу положений действующего законодательства изменение фирменного наименования юридического лица не является реорганизацией, не влечёт за собой прекращения прав и обязанностей, ранее возникших из заключённых договоров, равно как и не влечет за собой прекращение действия ранее выданных доверенностей. По состоянию на 14.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю: не произведен арест квартиры, взыскателю не направлена копия постановления о наложении ареста; квартира не передана на торги, о чем свидетельствует отсутствие подписанного со стороны торгующей организации акта передачи имущества на торги и публикаций о торгах. Со дня возбуждения исполнительного производства прошло более пяти лет. Представителем АО «ДОМ.РФ» 10.10.2018 года на имя старшего судебного пристава Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО3 была направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя (жалоба в порядке подчиненности) с просьбой о проведении ареста квартиры и передаче ее на торги. Жалоба получена административным ответчиком 15.10.2018 года. Ответа на направленную жалобу также никакого не последовало. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 намеренно и без законных на то оснований бездействует /л.д. 3-4/.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако в своем административном исковом заявлении просит суд рассмотреть дело без его участия /л.д. 4/.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю - ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме и пояснила, что исполнительное производство № от 27.11.2013 года находится на исполнении у нее с 08.10.2018 года. Ранее по данному исполнительному производству был наложен арест на имущество и имущество передавалось на торги. Однако, 11.12.2014 года в связи с не реализацией арестованного имущества на торгах, арест был снят. 24.01.2019 года в ходе проведенной инвентаризации установлено, что исполнительный документ по исполнительному производству, переданному ей, утерян. В связи с чем, 24.01.2019 года направлено заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного листа ВС № от 08.10.2013 года по делу № 2-999/13 от 08.10.2013 года, для дальнейшего исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, она действовала строго в соответствии с Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которого выполнила все действия по вышеуказанному исполнительному производству, а именно: ею выполнены следующие действия. 19.03.2019 года в Белореченский отдел службы судебных приставов из Белореченского районного суда поступил дубликат исполнительного документа. 20.03.2019 года незамедлительно были проведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, в ходе которых она не имела возможности попасть в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 16.05.2019 года вынесен привод на должника ФИО4. 17.05.2019 года совместно с должником составлен акт описи имущества и наложен арест на вышеуказанную квартиру. 27.05.2019 года вынесено постановление об оценке имущества. В дальнейшем, арестованное имущество будет передано на торги с последующей реализацией. Считает, что фактически требования взыскателя в настоящий момент исполнены в полном объеме.

Дополнительно пояснила суду, что в период времени с 8 октября 2018 года до 24.01.2019 года она не производила никаких исполнительных действий в виду большой загруженности, и том, что исполнительное производство было утеряно, ей стало известно только 24 января 2019 года, после чего она обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Административный ответчик старший судебный пристав Белореченского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования АО «ДОМ.РФ» не признала, поддержала доводы, изложенные в судебном заседании судебным приставом-исполнителем ФИО2

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, в связи с тем, что в настоящее время фактически требования взыскателя судебным приставом-исполнителем исполнены в полном объеме. Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 70/, оправдательных причин своей неявки суду не сообщила.

Выслушав в судебном заседании пояснения административных ответчиков, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 121 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 01.08.2013 года по делу № 2-999/2013 удовлетворен иск ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» к ФИО4, О.А. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. По данному делу административным истцом был получен и предъявлен в отдел судебных приставов исполнительный лист ФС № о взыскании задолженности в сумме 2813187,96 рублей и обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество: квартиру, назначение: жилое, общая площадь 76,2 кв. м, кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес> /л.д. 5-8/. На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство от 27.11.2013 года, которое впоследствии передано на сопровождение судебному приставу ФИО6 /л.д. 9-10/. По состоянию на 14.01.2019 года указанное исполнительное производство находится на сопровождении судебного пристава-исполнителя ФИО2, что подтверждается сведениями с официального сайта ФССП РФ /л.д. 11/. С 14.03.2018 года АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» изменило свое фирменное наименование на Акционерное общество «ДОМ.РФ» /л.д. 14-18/. В силу положений действующего законодательства, изменение фирменного наименования юридического лица не является реорганизацией, не влечет за собой прекращения прав и обязанностей, ранее возникших из заключенных договоров, равно как и не влечет за собой прекращение действия ранее выданных доверенностей.

Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно п.п.7 ч. 7 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок реализации имущества составляет не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлены сроки вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию (не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника пристав-исполнитель выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию) (п. 6 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что со дня возбуждения исполнительного производства - 27.11.2013 года на момент обращения административного истца в суд с настоящим иском – 21.01.2019 года, прошло более пяти лет. С 8 октября 2018 года вышеуказанное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 Представителем АО «ДОМ.РФ» 10.10.2018 года на имя старшего судебного пристава Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО3 была направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя (жалоба в порядке подчиненности) с просьбой о проведении ареста квартиры и передаче ее на торги. Жалоба получена административным ответчиком 15.10.2018 года /л.д. 12, 13/, при этом, сведения о направлении ответа на данную жалобу в суд не представлены. Вместе с тем, факт утери вышеуказанного исполнительного производства был установлен лишь 24.01.2019 года в ходе проведенной инвентаризации и только 24.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 в суд было направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа ВС № от 08.10.2013 года по делу № 2-999/13 от 08.10.2013 года для дальнейшего исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в период времени с 08.10.2018 года до 24.01.2019 года судебный пристав-исполнитель ФИО7 по указанному исполнительному производству бездействовала в виду его утраты, какие-либо исполнительные действия в этот период времени не осуществляла. Более того, в период времени с 11.12.2014 года (времени снятия ареста) до 24.01.2019 года (проведения инвентаризации) исполнительные действия Белореченским районным отделом службы судебных приставов также не осуществлялись.

При рассмотрении настоящего дела в суд судебным приставом-исполнителем ФИО2 представлены копии исполнительного производства, восстановленного после обращения административного истца в суд с административным иском /л.д. 73-83/, согласно которому 17.05.2019 года судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о наложении ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО8 /л.д. 79/. а также выполнены другие исполнительские действия.

Таким образом, заявленные исковые требования в части обязания ответчиков наложить арест на вышеуказанное недвижимое имущество, удовлетворению не подлежат. В остальной части вышеуказанные исковые требования в силу вышеуказанных причин и обстоятельств, являются аргументированными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом, вышеизложенные доводы ответчиков не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения по настоящему делу в силу их надуманности и голословности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО «ДОМ.РФ» к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореческого районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 в части не своевременного проведения ареста и передачи в установленные законом сроки в рамках исполнительного производства № от 27.11.2013 года на торги недвижимого имущества - квартиры, общая площадь 76,2 кв. м, кадастровый №, находящейся по адресу: <адрес>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белореческого районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства № от 27.11.2013 года в установленные законом сроки передать на торги недвижимое имущество - квартиру, общая площадь 76,2 кв. м, кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Обязать старшего судебного пристава Белореческого районного отдела службы судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО3 обеспечить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО2 своих должностных обязанностей в рамках исполнительного производства № от 27.11.2013 года в части передачи в установленные законом сроки вышеуказанного недвижимого имущества на торги.

В удовлетворении остальной части заявленных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Кириенко