Решение № 2-539/2020 2-539/2020~М-328/2020 М-328/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-539/2020

Копия

УИД:66RS0029-01-2020-000401-41

Мотивированное
решение изготовлено 19 мая 2020 г.

Дело № 2-539/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 г. г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее. На основании ордера № 176 от 05.11.1992 г., выданного КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа для постоянного проживания и пользования, истцу была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>. В вышеуказанной квартире истец зарегистрирован и проживает с ноября 1992 года по настоящее время. Бывшая жена и дочь (третьи лица) с истцом не проживают, в приватизации участвовать не желают о чем дали письменный отказ. Дом, в котором расположена занимаемая квартира, закреплен за ФГКУ «Приволжско - Уральского ТУИО» Минобороны России. После обращения к ответчику по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФГКУ «Приволжско - Уральского ТУИО» Минобороны России истец получил письменный ответ, о том, что заключить договор передачи квартиры в собственность в установленном законом порядке не предоставляется возможным, поскольку в соответствии с Уставом, учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника - Министерства обороны Российской Федерации, а в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Также в ответном письме было разъяснено, что признание права собственности на занимаемое мной жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Никакой технической и проектной документации (в том числе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ни в архиве Администрации Муниципального образования Камышловский муниципальный район, ни в Государственном архиве Свердловской области, нет. В связи с отсутствием какой - либо технической документации на квартиру и многоквартирный жилой дом, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения обследования объекта недвижимости - <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. По данным обследования по состоянию на январь 2020 год установлено: двухкомнатная квартира, общей площадью 46,8 кв.м.. расположена на третьем этаже пятиэтажного панельного дома, в доме предусмотрены все виды благоустройства (центральное отопление, канализация, водопровод, горячее водоснабжение). Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области на запрос о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилое помещение (занимаемая истцом квартира), истцу выдано уведомление о том, что информация о запрашиваемом объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - отсутствует, правопритязания - отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) - данные отсутствуют. Камышловский районный комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район в письме от 25.02.2020 г. за № 166 сообщил, что <адрес> по адресу: <адрес><адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности Муниципального образования Камышловский муниципальный район не значится. Право бесплатной приватизации истцом не использовано, что подтверждается справками филиала «Камышловское БТИ и РН», однако он не может воспользоваться предоставленным законом правом, так как ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность. Фактически, квартира, в которой проживает истец на законных основаниях не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, не является жилым помещением в общежитии, то есть ограничений для приватизации данного помещения не имеется. Право проживания, владения и пользования, в спорном жилом помещении, ответчиком никогда не оспаривалось, никаких требований к истцу не предъявлялось, однако, в сложившейся ситуации оформить право собственности в порядке приватизации на занимаемую квартиру, возможно только в судебном порядке.Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 46,8 кв. м., расположенной по адресу: <адрес><адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представители ответчиков Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле не препятствует разрешению спора по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 этого же Постановления разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорной квартире. (л.д. 18)

В архивной справке от 08.07.2019 г. №Т-112 указано, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Камышловского районного Совета народных депутатов» и Администрация МО Камышловский район» за 1981-2005 г. сведений о признании служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>№, <адрес> нет. (л.д.8)

Согласно справки СОГУП «Областной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Филиал «Камышловского БТИ и РН» от 04.02.2020 г., регистрация сведений об использовании ФИО2 права на однократную приватизацию жилых помещений в период с 04.07.1991 г. по настоящее время, на территории г. Камышлова и Камышловского района Свердловской области, не проводилось. Согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 02.08.1999 г.), сведений о принадлежности других объектов - жилых помещений, расположенных по адресу: Свердловская область г. Камышлов и Камышловский район за ФИО2 не зарегистрировано. Многоквартирный жилой <адрес><адрес><адрес> в СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Камышловское БТИ и РН» на техническом учете не зарегистрирован. (л.д. 9).

Согласно ответа Камышловского районного комитета по управлению имуществом, указанная квартира, в реестре объектов муниципальной собственности МО Камышловский муниципальный район не значится. (л.д. 10).

В ответе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ указано, что отсутствует проектная документация на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес><адрес>№. (л.д. 11)

Из ответа ФГКУ «Центррегионжилье» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Сведениями об отнесении жилого помещения по вышеуказанному адресу к специализированному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации, равно как и сведениями, опровергающими наличие данного статуса, не располагает. Соответствующие документы квартирно - эксплуатационными органами в процессе реорганизации в архив учреждения не передавались. (л.д. 12)

Из архивной справки ГКУСО «ГАСО» от 02.08.2019 г. (л.д. 13) следует, что проектная документация на объект, расположенный по адресу: <адрес> на хранение в архив не поступала.

Истец оплачивает расходы на содержание жилья, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается справкой ООО УК «Сухоложская» (л.д. 19).

Брак между ФИО2 и ФИО7 прекращен 11.09.1999 г. (л.д. 20)

ФИО1 написала отказ от приватизации. (л.д. 21)

Согласие ФИО5 на л.д. 22 подтверждает, что она не возражает против приватизации квартиры на имя ФИО2

Из архивной справки от 08.07.2019 г. следует, что проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на жилой дом расположенный по адресу: <адрес><адрес> №, в документах архивного фонда «Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «<адрес>» нет. Документы данного фонда за период с 1963 года по 1977 год переданы на хранение в ГКУ СО «Государственный архив <адрес>». (л.д. 24)

Согласно сообщения Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 06.04.2020 г. № 17-01-82/6164 сведения об объекте недвижимого имущества <адрес> по адресу <адрес><адрес><адрес> № отсутствуют. (л.д. 59)

В сообщении ТУ РОСИМУЩЕСТВА в <адрес> от 06.04.2020 г. указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес>, по состоянию на 06.04.2020 г. в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества отсутствуют. (л.д. 92)

Из ответа на запрос Администрации муниципального образования «Калиновское сельское поселение» от 01.04.2020 г. № 591, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности, ФИО2 не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. (л.д. 93)

Ответчиками доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как служебное и на период работы истца или членов семьи не представлено, также как и доказательства того, что предоставление жилья осуществлялось с выдачей специального ордера.

Судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрирован по месту жительства постоянно, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрел право пользования квартирой, фактически с ним заключен договор социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее истец участия в приватизации жилья не принимал, жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи для постоянного проживания, истец пользуются и несут бремя по его содержанию, и по независящим от него причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию, ответчиками доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении около 28 лет, поэтому отсутствуют основания полагать, что предоставление жилого помещения осуществлялось с какими-либо нарушениями; следует признать, что истец проживает в квартире на условиях договора социального найма. Правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не установлены и стороной ответчика не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, и удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру под №, общей площадью 46,8 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес><адрес>, в порядке приватизации за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева