Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-281/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Кирбабиной Д.С.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области, о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: «http://guns.allzip.org/topic/238/848513.html», запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с заявление о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

В обосновании иска указал, что прокуратурой Татищевского района проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе имеются объявления о продаже шкуры снежного барса. Данная информация способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Просит признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Вербин В.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить,

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие,

Выслушав помощника прокурора Вербина В.А., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 55 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ)передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу российской федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Ст. 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Согласно скриншоту страницы сайта с URL <данные изъяты>, данный сайт содержит информацию о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно скриншоту страницы официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт с URL – <данные изъяты> не значится в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.).

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу <данные изъяты>», является запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, доступ к которому должен быть ограничен для всех операторов связи.

В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и веденияединой автоматизированной информационной системы «Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющихидентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационнойсистеме «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, который позволяет пользователям сети Интернет иметь беспрепятственный доступ к информации, распространение которой противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Таким образом, судом достоверно установлен факт распространения информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты животного мира. Системное толкование приведенных выше норм права позволяет суду сделать вывод о необходимости признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>», запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области, о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ), удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>», запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Т.С. Онищук