Постановление № 5-579/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-579/2018

Дело № 5-579/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2018 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа– Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства в <дата><дата> было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1<дата>г. допустил трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей в автомобильной мойке «<данные изъяты>» по адресу: г. Нижневартовск, <адрес><адрес> гражданина Республики Таджикистан <данные изъяты>., у которого отсутствует и не оформлялся патент, необходимый иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ИПФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Просил назначить ему наказание в виде предупреждения, так как к административной ответственности он привлекается впервые.

Должностное лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, в суд не явилось.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 этого Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у них патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность запривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности.

Судья полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата>г., письменными объяснениями ФИО1 от <дата>г., письменными объяснениями <данные изъяты> от <дата>г., его паспортом, а также постановлением по делу об административномправонарушении от <дата>г. о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено и подтверждено: сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего бизнеса, объяснениями ФИО1 в суде, а также сообщением ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску от <дата>г., что ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности привлекается впервые.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что поскольку действияСайфиддинова не причинили Б.Ф.вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, ему возможно назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10 и 30.3, ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н. Глушков