Постановление № 5-61/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 5-61/2019

№ 5-61/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Рожин Г.И., с участием старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

директора магазина «Случ» С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 678960, <адрес> (Якутия), <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А составлен протокол об административном правонарушении № в отношении директора магазина «Случ» С, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 ч. 10 м. до 17 ч. 55 м. в ходе проведения ОРМ «проверочная закупка» сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> установлен факт реализации алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии в магазине «Случ», расположенном по адресу: <адрес> продавцом М реализовала гр.Б выступившего покупателем 1 бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 литра, крепостью 40 %, произведена ЗАО «Белое золото» РФ, <адрес><адрес> акцизной маркой с признаками контрафактности.

В ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружения, участков местности и транспортных средств» обнаружена и изъята алкогольная продукция следующего содержания: 1 бутылка водки «Гжелка», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, 20 бутылок водки «Родник Сибири», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, 32 бутылки водки «Хортица премиум», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, 4 бутылки коньяка «Лезгинка», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности – директор магазина «Случ» С не участвовала, ходатайством просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом указала, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А, в судебном заседании суду пояснил, что в ходе проведения ОРМ «проверочная закупка» сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> установлен факт реализации алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии в магазине «Случ», расположенном по адресу: <адрес>.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Факт реализации алкоголя, ход осмотра помещения магазина «Случ», принадлежащего Д и обнаружение в нем алкогольной продукции, отображенной в протоколе об административном правонарушении, зафиксированы в протоколе проверочной закупки, протоколе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств помещений от ДД.ММ.ГГГГ, которые были составлены в присутствии двух понятых, удостоверивших своей подписью факт совершения в их присутствии процессуальных действий.

Перечисленная в протоколе об административном правонарушении алкогольная продукция была изъята, о чем составлены протоколы от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выявленного административного правонарушения подтверждается, в том числе постановлением и протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением продавца М При этом суд обращает внимание на объяснения продавца М, из которых следует, что алкогольную продукцию в магазин завозила директор магазина С и велела продавать.

Нарушений при принятии решения о проведении ОРМ, проверочной закупки, осмотра магазина, изъятии продукции суд не усматривает.

Из материалов дела следует, что С приказом от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу ИП Д.о. в качестве продавца.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ С переведена на должность заведующей магазином.

Наличие особых требований к продаже алкогольной продукции регламентировано ст.16 ФЗ РФ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г.). В силу п.7 ст.2 этого Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 г.).Согласно п.п.12 п.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона запрещен.

При таких обстоятельствах суд полагает, что факт реализации алкоголя в нарушение действующих правил ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Случ», принадлежащем ИП Д, установлен.

С протоколом об административном правонарушении № С ознакомлена лично, копию протокола получила, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах, а также в объяснении в протоколе указала, что с нарушением согласна.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о нарушении директором магазина «Случ» С особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем квалифицирует действия С по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Обстоятельств, в силу которых производство по делу должно быть прекращено, суд не усматривает, за совершенное виновное деяние должно быть назначено наказание в соответствии с санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность С согласно ст. 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела судьей не установлено.

Смягчающим административную ответственность С обстоятельством судья считает признание вины в совершенном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым применить к С наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч (20 000) рублей, без конфискации алкогольной продукции, изъятой ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 14.16, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора магазина С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной продукции, изъятой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (Якутия) (МВД РС(Я)),

Расчетный счет 40№

Банк: ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России <адрес>

БИК №

ИНН №

КПП №

КБК 18№

ОКТМО №

УИН 18№

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.И. Рожин