Решение № 12-127/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-127/2019

Дело №12-127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2019 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Шигабиевой А.В., при секретаре Харловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новый горизонт» на постановление Номер обезличена по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена ООО «Новый горизонт» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.21.3 частью 2 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Новый горизонт» обратилось в суд с жалобой, в которой просил суд данное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн на транспортном средстве марки Вольво FN TRUCK 4Х2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***> рус, была внесена, что подтверждается детализацией операций по расчетной записи за Дата обезличена, составленной ООО «РТИТС». Считает, что вина в совершении вмененного административного правонарушении, не доказана. Просит постановление Номер обезличена от Дата обезличена, вынесенное врио зам. начальника ФИО1 (Центральное МУГАДН) о привлечении ООО «Новый горизонт» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ООО «Новый горизонт» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН, извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Как следует из материалов административного дела Дата обезличена врио зам. начальника ФИО1 (Центральное МУГАДН) вынесено постановление Номер обезличена о том, что Дата обезличена в 06:55:40 час. по адресу 1038 км. 618 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «ВОЛГА», Республика Татарстан, собственник (владелец) транспортного средства марки Вольво FN TRUCK 4Х2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***> рус., в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от Дата обезличена №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ; постановлено назначить собственнику транспортного средства ООО «Новый горизонт» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно 28.6 ч. 3 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

На основании ст. 2.6.1 ч. 1 КоАП РФ – к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 1. Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В силу п.3-17 Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") Взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.4. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде. а) перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2016 N 310)

б) предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты. В случаях если закрепленное за транспортным средством бортовое устройство не возвращено в установленном порядке и (или) в отношении транспортного средства имеется задолженность по внесению платы, оператор не выдает собственнику (владельцу) этого транспортного средства бортовое устройство и не закрепляет за таким транспортным средством стороннее бортовое устройство до соответственно возврата в установленном порядке бортового устройства и (или) погашения задолженности по внесению платы; в) ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил; операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте;…

В соответствии с п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 Настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как следует из материалов дела, согласно детализации операций по расчетной записи системы взимания платы «Платон» за Дата обезличена ООО «Новый горизонт» за транспортное средство марки Вольво FN TRUCK 4Х2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***> рус., плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения произведена.

Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения автомобилем марки Вольво FN TRUCK 4Х2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***> рус. плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения произведена.

При таких обстоятельствах постановление врио зам. начальника ФИО1 (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, в отношении ООО «Новый горизонт» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалоба ООО «Новый горизонт» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь 30.3, 30.7. ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио зам. начальника ФИО1 (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новый горизонт»- отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новый горизонт» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: