Решение № 2-1181/2020 2-1181/2020~М-881/2020 М-881/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1181/2020

Дело №2-1181/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не согласившись с решением № от 23.04.2020 года об отказе в установлении ей пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г.Магнитогорске), в котором просила отменить указанное решение, включить в соответствующий стаж ее работы период работы с 02.08.2018 года по 10.04.2020 года в должности медицинской сестры в отделении функциональной диагностики Диагностического центра Автономной некоммерческой организации «Центральная клиническая медико-санитарная часть» (далее по тексту – АНО «ЦКМСЧ») и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 10.04.2020 года, указывая на необоснованности отказа ответчика в досрочном установлении ей страховой пенсии по старости по указанному основанию и наличие у нее необходимой для этого продолжительности специального стажа медицинской деятельности (с учетом изменения требований).

Определением судьи от 17 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено АНО «ЦКМСЧ».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указано на то, что спорный период не может быть засчитан в ее специальный стаж, так как право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется медицинским работникам учреждений, работа в медицинских организациях иных организационно-правовых форм право на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Дело рассмотрено без участия представителя 3-его лица АНО «ЦКМСЧ», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложения №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (части 3 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

В соответствии с подп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (пп. "б" п. 5 Правил).

Судом установлено, что 10.04.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Магнитогорске № от 23.04.2020 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом определена продолжительность стажа медицинской деятельности в учреждениях по постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 при последовательном применении нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы – 29 лет 1 месяц 19 дней. Кроме того, в этот стаж были засчитан период работы истца с 14.08.2013 по 01.08.2018 года в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики Диагностического центра амбулаторно-поликлинического подразделения в АНО «ЦКМСЧ» (данный период засчитан на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 06.12.2018 года, с учетом его изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 26.02.2019 года), который аналогичен спорному периоды работы истца, то есть истец продолжила работать в той же должность и том же структурном подразделении этой же некоммерческой организации.

То обстоятельство, что истец ФИО1 с 14.08.2013 года по 10.04.2020 года работала должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики Диагностического центра амбулаторно-поликлинического подразделения в АНО «ЦКМСЧ», подтверждается представленными в материалы дела справкой АНО «ЦКМСЧ» за № и сведениями о страховом стаже в выписке из индивидуального лицевого счета истца (л.д.83-84, 85-93). В данный период с 16.01.2019 года по 20.02.2019 года истец находилась на учебе с отрывом от работы.

Из представленных суду документов (положения, штатных расписаний) следует, что Диагностический центр и отделения функциональной диагностики, где в должности медицинской сестры осуществляла трудовую деятельность ФИО1, являлось структурным подразделением АНО «ЦКМСЧ».

Таким образом, спорный период работы с 02.08.2018 года по 10.04.2019 года (1 год 8 месяцев 9 дней) в должности медицинской сестры в отделении функциональной диагностики Диагностического центра АНО «ЦКМСЧ» подлежат включению в специальный стаж, так как «медико-санитарная часть» и должность «медицинская сестра» поименованы в Списке от 29.10.2002 года № 781.

Согласно справке работодателя в период с 16.01.2019 года по 20.02.2019 года ФИО1 находилась на учебе, данный периоды, входящий в указанный выше, также подлежит включению в соответствующий специальный стаж истца, поскольку в это время за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Исходя из изложенного, специальный стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом периода деятельности включенного в стаж ФИО1 решением УПФР в г.Магнитогорске от 23.04.2020 года - 29 лет 1 месяц 19 дней, составлял более 30 лет 6 месяцев (29 лет 1 месяц 19 дней + 1 год 8 месяцев 9 дней = 30 лет 9 месяцев 28 дней), что, с учетом переходных положений, достаточно для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» с даты обращения истца с заявлением, а именно с 10.04.2020 года.

При этом, оспариваемое решение не подлежит отмене полностью, а подлежит признанию судом незаконным именно в части отказа во включении спорного периода работы истца в ее специальный стаж и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости с указанной выше даты.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) № от 23.04.2020 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 02.08.2018 года по 10.04.2020 года и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 02.08.2018 года по 10.04.2020 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2020 года.

Председательствующий: