Решение № 12-36/2022 от 14 февраля 2022 г. по делу № 12-36/2022

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Е.Ю., рассмотрев в городе Шадринске Курганской области 14 февраля 2022 года протест заместителя Шадринского межрайонного прокурора Казеева М.Х. на постановление Административной комиссии города Шадринска № от 19 января 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г.Шадринска № от 19 января 2022г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», подвергнута административному штрафу в размере 2000 рублей.

Заместитель Шадринского межрайонного прокурора Казеев М.Х. обратился в суд с протестом на указанное постановление, находя его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из постановления следует, что ФИО1, находясь по адресу: г.Шадринск, ул...., ..., 06.12.2021г. в 03час.21мин. допустила громкое звучание музыки в ночное время.

По смыслу действующего законодательства составом п.1 ст.1 ЗКО охватывается длящееся деяние, заключающееся в совершении различных действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня.

Установлено, что на момент рассмотрения опротестовываемого постановления в отношении ФИО1 по тому же факту уже вынесено постановление Административной комиссией города Шадринска № от 19.01.2022г., которым она привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000руб.

Несмотря на то, что в опротестовываемом постановлении и постановлении Административной комиссии города Шадринска № от 19.01.2022г. указано разное время совершения правонарушений, из материалов дела следует, что они совершены в одном и том же месте, одинаковым способом и в промежуток времени с 23-00 05.12.2021г. до 07-00 06.12.2021г.

В нарушение требований закона указанные обстоятельства не были учтены административной комиссией города Шадринска, что повлекло повторное привлечение ФИО1 к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

На основании изложенного прокурор просил постановление Административной комиссии города Шадринска № от 19.01.2022г. отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении дела по протесту помощник Шадринского межрайонного прокурора Нигматуллин Р.И. доводы протеста поддержал.

Представитель административной комиссии г.Шадринска на рассмотрение протеста не явился, извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом. Судебная повестка вернулась в суд в связи с истечением срока хранения.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу об удовлетворении протеста прокурора и отмене постановления Административной комиссии г.Шадринска № от 19.01.2022г. по следующим основаниям.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки, непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), иное нарушение тишины и покоя граждан), за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, в случае, если эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обжалуемого прокурором постановления № от 19.01.2022г. следует, что временем совершения ФИО1 правонарушения является 06.12.2021г. 03час.21мин.

Постановлением Административной комиссии города Шадринска № от 19.01.2022г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» за совершение противоправных действий 06.12.2021г. в ООчас.ЗОмин.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Диспозиция ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня. Суд, принимая во внимание, что правонарушения, вмененные ФИО1 вышеуказанными постановлениями, совершены ею в указанный период времени в одну и ту же дату -06.12.2021г., пришел к выводу о привлечении к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение. Что является нарушением требований ч.5 ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела

В соответствии с п.З) ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

протест заместителя Шадринского межрайонного прокурора Казеева М.Х. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии города Шадринска № от 19 января 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.З ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с повторным привлечением к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю.Шадрина