Решение № 2-759/2017 2-759/2017~М-740/2017 М-740/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-759/2017

Гр. дело №2-759/2017

Мотивированное
решение составлено 03 ноября 2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Ошиваловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства администрации Талицкого городского округа о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, площадью 44,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным ФИО5 секретарем исполнительного комитета Троицкого поселкового Совета народных депутатов Талицкого района Свердловской области. Зарегистрировано в реестре за №. Зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка, площадью 1242 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, кадастровый № с местоположением: <адрес>, <адрес>,

ФИО1 занимает данное жилое помещение с 1990 года и считает его своим имуществом, поэтому в 1992 году начали возведение пристроя (кухня-котельная, кладовая, ванная, коридор и сан.узел) к занимаемому жилому дому. Получить разрешение на возведение жилого пристроя не представляется возможным, т.к. пристрой уже существует.

В мае 2017года ФИО1, обратилась в БТИ за выполнением кадастровых работ на жилой дом по адресу: <адрес>, с дальнейшим оформлением права собственности на этот жилой дом.

31.05.2017 года была проведена техническая инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> филиалом СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Талицкое БТИ и РН» с целью оформления права собственности на жилой дом с узаканиванием теплого пристроя. При обследовании, техниками установлено несоответствие фактического состава домовладения данным инвентаризационного дела: возведена жилая пристройка литера А1, А2- площадью 55,20 кв.м., в результате чего общая площадь стала 92,80 кв.м.

В настоящее время ФИО1 намерена оформить право собственности на занимаемое жилое помещение с пристроем, общей площадью 92,80 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Поскольку на возведение жилого пристроя разрешительная документация отсутствует, такое переустройство в силу ст. 222ГК РФ является самовольным. Самовольно перепланированное помещение собственник обязан привести в прежнее состояние. Сохранено жилое помещение в перепланированном состоянии может быть по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возведение жилого пристроя не оказывает негативного влияния на состояние конструкции здания в целом, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Техническим Заключением (шифр 28-08- 17-ТЗ) о соответствии строительным нормам и правилам переустройства жилого дома: выполнения вновь деревянного пристроя (лит А1), деревянного пристроя (лит А2), расположенного по адресу: <адрес> от 30.08.2017года.

Просит признать объектом учета и объектом права жилой дом, площадью 94,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 94,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1

Позже от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором указала, что просит признать объектом учета и объектом права жилой дом, площадью 96.0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 96.0кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1

ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая по доверенности (л.д.47), в судебном заседании исковые требования истцов поддержала, подтвердив доводы искового заявления, дополнив, что по техническому заключению ООО «Архстройинвест» жилой дом по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации Талицкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом (л.д.52), представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что в связи с наличием технического заключения на жилой дом с пристроями по адресу: <адрес>, которым установлено, что жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также расположением жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим вид разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки Талицкого городского округа, утвержденными решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, а в юго-восточной части земельного участка - зона рекреационного-ландшафтных территорий, но отсутствием у ФИО1 зарегистрированного права собственности на данный жилой дом до производства работ по строительству пристроя, принятие решения по исковому заявлению ФИО1 оставляют на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без их участия (л.д.128-129).

Представитель ответчика Управления по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом (л.д.70), представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что в материалах дела истцом представлены доказательства, о том, что не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и самовольный пристрой не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Полномочием о принятие решений предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в Талицком городском округе» является Администрация Талицкого городского округа в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации Талицкого городского округа. На основании вышеизложенного, оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без их участия (л.д.128-129).

Представитель ответчика Управления ЖКХ и строительства администрации Талицкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом (л.д.69), представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что являясь собственником жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, истец переутройства или перепланировки жилого помещения не производила, а возвела пристрой дома, в результате чего увеличилась его общая площадь. Возведение пристроя к дому – это строительство и его оформление регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации. В Талицком городском округе разоешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию законного строительства объекта с 2005 года выдаются отделом архитектуры и градостроительства администрации ТГО. Таким образом, Управление ЖКХ является по данному делу ненадлежащим ответчиком. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ЖКХ отказать. Просит рассмотреть дело без их участия (л.д.56).

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец на основании договора купли продажи от 14.11.1990г., зарегистрированного в СОГУП «Областной центр недвижимости» филиал «Талицкое БТИ», является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 44,1 кв.м., расположенного на земельном участке, площадью 1242кв.м.(л.д.5). Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.6).

Из заключения кадастрового инженера филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Талицкое БТИ и РН» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что технический план составлен в результате проведения кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес>. Обращает внимание сотрудников ФГБУ «ФКП Росреестра по Свердловской области» на следующие обстоятельства: площадь здания, указанная в декларации об объекте недвижимости от 25.05.2017 г. № б/н, определена в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской федерации № 90 от 01.03.2016 г., в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэконом развития РФ № ОГ-Д23-1002 от 01.02.2017 г.) и составляет 96.0 кв.м. В ходе проведения кадастровых работ выявлена реконструкция здания (возведены теплые пристрои и выявлена внутренняя перепланировка). Разрешительные документы на реконструкцию здания отсутствуют. Описываемый объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.9-26).

Из технического заключения ООО «Архстройинвест» составленного 02.08.2017г. по результатам обследования жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> следует, что пожарно-техническая характеристика: степень огнестойкости – II, класс конструктивной пожарной опасности – СО, класс функциональной пожарной опасности - Ф5.2. Несущими конструкциями обследованного жилого дома (Литер А), являются наружные и внутренние бревенчатые стены. Фундамент - бетонный, ленточный, наружные стены - бревенчатые, толщиной 220 мм.,перегородки — дощатые, перекрытие - деревянное, утепленноеполы - дощатые по лагам, внутренняя отделка — обшивка ДВП, оклейка обоями. Несущими конструкциями отапливаемых пристроев Литер А1 и Литер А2, являются наружные стены из бруса. Фундамент - бетонный, ленточный, наружные стены - брус, толщиной 180 мм., перегородки — дощатые, перекрытие - деревянное, утепленное, полы - дощатые по лагам, внутренняя отделка — обшивка ГВЛ, оклейка обоями. Жилой дом с пристроями по указанному выше адресу оборудован водопроводом, электроснабжением. Система канализации соединена с выгребом. Отопление жилого дома - дровяной котел с контуром водяного отопления. В жилом доме выполнена реконструкция, вследствие которой проведены следующие работы: демонтированы печи, дощатые перегородки Литера А, демонтирован не отапливаемый пристрой литер а, выполнен дверной проем на месте оконного, возведены отапливаемые пристрой из бруса: Литер А1 общей площадью - 17,6 кв.м. Литер А2 общей площадью - 27,8 кв.м. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома с пристроями составляет - 92,8 кв.м. При визуальном обследовании строительных конструкций жилого дома с пристроями по указанному выше адресу на дату проведения обследования - 02.08.2017г. не было выявлено каких-либо существенных деформаций (таких как: трещины, и проч.) в несущих и ограждающих конструкциях. Оценка технического состояния строительных конструкций производилась в соответствии со строительными нормами и правилами. При этом использовалась терминология категорий технического состояния по СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Жилой дом с пристроями по адресу: <адрес> в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии соблюдения противопожарных требований и норм (л.д. 85-99).

При указанных обстоятельствах, исковые требования Л.Д.МБ. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства администрации Талицкого городского округа о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать объектом учета и объектом права жилой дом, площадью 96.0кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 96.0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца.

Судья Г.Ю. Гальберг