Решение № 2А-1814/2020 2А-1814/2020~М-1692/2020 М-1692/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-1814/2020

Дело №2а-1814/2020 .

УИД 33RS0005-01-2020-002917-22


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Александров 19 ноября 2020 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Курочкиной А.В.,

старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Конькина В.В.,

представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области ФИО1, представившей доверенность от (дата) №,

административного ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно о возложении на него на срок установленного ранее административного надзора обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы Владимирской области.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) ФИО2 был осужден Бабушкинским районным судом города Москвы по п*** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Котласского городского суда Архангельской области от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения. (дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с (дата)

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников ОМВД России по Александровскому району, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, не оказывают на него должного влияния. С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит возложить на ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности , исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Каких-либо ходатайств ею не заявлено.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, отрицая нанесение побоев своей сестре. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника Александровского городского прокурора Конькина В.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Как следует из материалов дела, приговором Бабушкинского районного суда города Москвы от (дата) ФИО2 осужден по п. *** УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Решением Котласского городского суда Архангельской области от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор до момента погашения судимости, т.е. по (дата), и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации .

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания .

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Александровскому району с (дата) .

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Лосиноостровскому району СВ № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей .

Согласно постановлению заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Лосиноостровскому району СВ № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей .

Как установлено в судебном заседании, постановления не обжалованы, вступили в законную силу, административные наказания исполнены административным ответчиком, что подтверждается данными справки, представленной административным истцом .

Согласно характеристике, выданной УУП №7 города Струнино ОМВД России по Александровскому району, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, иногда употребляет алкогольные напитки, находясь в состоянии алкогольного опьянения провоцирует семейные скандалы, привлекался к административной ответственности .

Учитывая, что в период административного надзора, в течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

Вследствие изложенного, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением поднадзорного.

Из материалов дела усматривается, что одно из административных правонарушений совершено в ночное время, в связи с чем, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Учитывая также, что административные правонарушения совершены за пределами Владимирской области, суд находит основания для установления в отношении ФИО2 запрета на выезд за пределы Владимирской области.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Возложить на ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания с (дата) по (дата) и проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

запрета на выезд за пределы Владимирской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина

.
.